《招标投标法》与《政府采购法》的理解

《招标投标法》与《政府采购法》的理解

2021-09-20 21:37·汉武大兵

在政府采购项目招投标活动中应遵循《招标投标法》与《政府采购法》？相信很多从事评标（审）的朋友也会经常思考此类问题。本人作为新入库湖北省政府采购专家及湖北省综合评标库专家，在实际工作中也会感到困惑。经深入学习相关法律，得出一些想法，抛砖引玉，一起学习、探讨。

《招标投标法》第二条规定：“在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法”，确定了其对政府采购招投标活动的管辖权。而《政府采购法》及其实施条例并没有排除《招标投标法》对政府采购招投标活动的管辖，因此政府采购项目的招投标活动应当受到《招标投标法》的约束。

《招标投标法实施条例》第八十四条明确规定，“政府采购的法律、行政法规对政府采购货物、服务的招标投标另有规定的从其规定”，给政府采购货物和服务招标单独预留了空间。依据《中华人民共和国立法法》规定，特别法优于一般法，政府采购无论是工程还是货物和服务招标项目，均适用于《招标投标法》及其实施条例。

个人理解认为：《政府采购法》中有关招标文件编制、评标办法和评标标准制定、招标信息发布、评标专家抽取、中标信息发布等方面的规定不同于《招标投标法》。在政府采购活动中，《招标投标法》及其实施条例，主要适用于通过招标方式采购的政府采购工程。政府采购的货物及服务招标项目，《政府采购法》及其实施条例、《政府采购货物及服务招标投标管理办法》有不同规定的，优先适用其规定。