那些美丽的“格桑花”

那些美丽的“格桑花”

进村入户，做实村情、民情、贫情分析；调查走访，解决困惑、困源、困境难题;精准帮扶,人才、资金、技能、文化。在这场脱贫攻坚战中，云南省曲靖市中级人民法院的定点扶贫，正似那路边那美丽的格桑花，传送着法院人的司法之爱。

会泽县地处滇东北高原，乌蒙山主峰地段。这里山高谷深，沟壑纵横。这里有着悠久的历史文化，铜商文化、会馆文化独具特色，大海草山、念湖等旅游景点闻名遐迩。虽然这里让人流连忘返，但独特的地理环境，也带来了明显的发展瓶颈，特别是在山区农村，脱贫攻坚任务艰巨，是云南的重点贫困县。

曲靖中院定点帮扶的会泽县娜姑镇，是省级历史文化名镇，七万多人，就有接近四万人的贫困人口，扶贫压力非常大。

“ 找“贫”根寻“困”源

“老乡，我们是曲靖中院的。”

“是法院的法官啊，这几年你们给娜姑做了很多事，我们都很感激啊。”

“4份问卷、5张表格、2个卡”，这是入户遍访需要完成的工作内容，也是一项需要细心、耐心和责任心的工作，来不得半点马虎和闪失。

早在2015年10月，曲靖中院组织50多位干警深入落水村、拖车村与村民交谈，详细询问家庭人口、收入、开支、存在的具体困难、贫困原因和今后打算等情况，边问、边听、边记，认真填写《遍访贫困户访谈问卷》《扶贫攻坚“挂包帮、转走访”结对帮扶联系卡》。同时，实地查看农户家畜养殖、粮食收获、住房情况，针对各户的家庭实际，与村民一起探讨脱贫的措施和方法。同期，中院干部许兼、刘恒分别进驻任娜姑镇落水村、拖车村第一书记。随后，法官徐坤、陈铭军也进两村“蹲点”。

走访正值秋收大忙，考虑大部分村民白天都下地干活不便打扰，多数贫困户只能放到晚上再走访。吃过晚饭，遍访法官打着手电、带上问卷，开始一家一户走访。经过三天两夜的努力，50多位干警完成挂钩村1153户贫困户的走访。

许兼他们没有想到，这样以“深入问‘需’、深入问‘难’、深入问‘计’”三个深入为突破口找“贫”根寻“困”源的方式，至今每年都在进行。

通过进村入户，分析掌握致贫原因，曲靖中院逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金。

2018年年初，当地扶贫办又把娜姑镇的石咀、石门坎两个深度贫困村作为中院的扶贫挂包村。按照每名干警6至8户的标准，中院将所挂包4个村1389户建档立卡贫困户分配到全院197名在职干警头上。同时按照“村十有”“户六有”标准，配合村委会实施水、电、路、房和环境改造，切实改善群众生产生活条件。

曲靖中院的“挂包帮、转走访”工作除完成党委统一要求的“规定动作”——抽调精兵强将担任新农村建设工作队队员外，还开展“特色”自选“五个一”动作——“一次民情大走访、一个公开示范庭、一次送法进农家、一次矛盾纠纷大排查大调处、一次集中帮扶捐赠”，为当地群众提供优质高效的司法服务。既“身到”、“手到”，更要“心到”。中院党组书记、院长袁学红进村调研中，总是这样叮嘱驻村干部。

2015年至今，曲靖中院的扶贫工作队换了两批人，扶贫点也由两个村增加到四个村，驻村队员由两人增加到三人。虽然人员换了，但他们怀揣的扶贫信念没有变，在扶贫帮扶的道路上不断前行、追梦。　

既“身”到更 “心”到

“这个政策（扶贫）太好了，法院的驻村干部太板扎（好）了。”9月的拖车，田间地头，一派繁忙。作为娜姑镇的烤烟大村，拖车栽种烤烟近3000亩，并有500亩的市级样板烟田。36岁的烤烟种植大户刘华说：“法院及时解决了供水不足的问题，镇烟站才下决心搞这块样板地。法院真是为老百姓办了一件大好事、大实事。”

拖车村属于典型的半山区，总户数1347户3637人，其中建档立贫困户510户1594人。这里曾经是当地交通条件较差、基础设施滞后、产业发展乏力的村子。

为了改变贫困面貌，驻村工作队与村干部定期开展贫情研判分析，坚持走村串户，到每一个贫困户家中，核实家庭人口、学生就读、重大疾病病种、家庭种植养殖、外出务工等情况，确保《贫困户基本信息采集表》、《农户家庭人均收入核算表》真实准确，并向群众宣传党的扶贫政策和脱贫措施，关心他们家孩子的上学情况。

“现在我们撒秧不缺水了！全靠法院给我们修沟”。在落水村，提起中院的扶贫工作，村民们十分高兴。村干部介绍，中院筹资20万元，为落水村修复沟渠5段118米，新修沟渠两条301米，解决全村1700余亩农田的灌溉用水，惠及6个小组2760人。新修的两段沟渠，既是水沟又是路，现在村民们用水方便了，路也好走了。

在曲靖中院的帮扶下，拖车村委会的面貌发生巨大的变化，不仅整村脱贫，而且除烤烟之外，还发展了美人椒、魔芋、苹果、核桃等产业，为拖车村的经济增长注入了新活力。中院扶持栽种的村苹果树450亩，核桃树350亩，从2019年开始挂果，为群众脱贫致富提供了保障。

拖车村党总支书记、主任邓金长介绍，经过共同努力，拖车村先后有485户1898人脱贫出列，整村也于2019年脱贫出列。

为这些孩子们点赞

落水村的兴泉小学，漂亮的校园里，新安装的校园广播系统正在唱着欢快的歌。经打听，原来是驻村队协调资金，为村两所村小学安装了校园广播系统。

落水村地处娜姑镇东南，紧邻“中国万里京运第一村”--白雾村。这个村虽然距镇政府仅11公里，到会泽县城也才 23公里，然而这个长期靠土地种植的山村，人均耕地面积仅0.63亩，贫困人口确高达2038户5345人。

针对村的贫困面貌，驻村工作队紧紧围绕“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“怎么退”这四个关键问题，精准发力。对贫困对象不够精准问题，驻村队员集中开展大排查，对原建档立卡贫困户、非贫困户对照“两不愁，三保障”标准，进行“过筛式”复核，缺什么补什么，有的放矢，精准施策。

如何以产业实现扶贫，谋求从输血到造血的质变，是一直放在驻村队长们心头的头等大事。现驻村队长谢源法官介绍，村子在坝区，扶贫重点主要是围绕蔬菜基地开展产业扶贫，同时鼓励剩余劳力外出务工。

产业扶贫按照种养并举、长短结合的原则，投入资金扶持发展了大棚蔬菜种植、小龙虾养殖、土鸡养殖等特色种养业，贫困人员通过保底分红、土地流转、就地务工、出售农家肥等方式，收获“股金”“租金”“薪金”“现金”，达到人均实现增收的目的。

为解决群众看病难的问题，曲靖中院出资为村里修建了一个120平方米的标准化卫生室，目前有一名医生、四名护士，80%的病都可以就近治疗。

“以前住小烂瓦房，现在条件好了，住上楼房打工还有钱赚。以前很可怜，吃早无晚的，包谷饭都吃不上，现在吃穿都不愁，家门口就可看病。”秋收时节，说起这几年的变化， 63岁的罗老汉指着自家散发着香味的新稻谷，直翘大拇指。

驻村干部从了解村特色产业到熟悉农村庄稼活计，从关爱留守老人儿童到慰问贫困党员等，从一个个对农村工作一无所知、毫无概念的“门外汉”逐步转变成能自行处理农村事物的“村官”，工作能力在琐碎的农村事务中得到了提高。据介绍，通过驻村成长，已有4名同志被提拔为处级干部，6名同志被提拔到副科、正科岗位。

扶贫工作“有看点”

走在干净平趟的村庄道路，村民老王深感太方便了。他说，这几年外出务工的年轻人越来越多，他们这些留守老人和儿童吃尽了泥泞村庄道路的苦头。

同时获得基层党建、脱贫攻坚、美丽宜居三个“红旗村”，，曲靖中院驻石咀村队长朱绍茂十分开心。

山高坡陡的石咀村，有2094户5653人，至2019年底，还建档立卡贫困人口544户2319人。目前已脱贫512户2222人，贫困发生率1.72%，整村实现脱贫出列。国务院扶贫办及省扶贫办分别于2018年、2019年对脱贫成效进行考核，石咀村贫困人口无漏评、脱贫人口无错退。2019年会泽县抽取6个村进行综合考核，石咀村名列第一。

据介绍，2018年以来，曲靖中院先后投入娜姑镇拖车、落水、石门坎、石咀4个村经费300余万元，帮助挂包村人畜饮水工程、道路交通、基础设施、人居环境提升及扶贫产业。

在曲靖中院的大力帮扶和支持下，拖车、落水、石咀村三个村于2019年底实现脱贫出列，石门坎村今年实现脱贫出列。

扶贫工作中，驻村队员还发挥职能优势，积极为贫困群众提供优质司法服务，妥善处理涉及农村低保户、困难户资格审查认定、移民搬迁、扶贫款、救济款发放等问题，用老百姓易接受的方式，参与调处当地较多的相邻、婚姻家庭等纠纷，民事纠纷。