胡志明市鼓励生三胎

强调劳动力是经济持续稳定发展的五大决定性因素之一，胡志明市市委书记阮善仁在今天国会讨论环节提出建议，应该设立相关政策，鼓励部分家庭生第三胎，以维持人口自然迭代需要1：2.1的生育率。

阮善仁说，“为了建立一个可持续发展的国家，必须拥有稳定政治局面，经济，社会，环境和劳动力等方面的稳定支持。”

阮善仁书记强调并关注越南的劳动力可持续性。通俗来讲，一对夫妇需要至少生育2个孩子，才能完成劳动力自然迭代，少数夫妇要生育3个孩子才能完成人口的自然迭代。越南执行计划生育，对于公职人员来讲，最多只能生育2个小孩。根据越南人口统计报告，平均每20个小孩当中只有19人可以存活至成年，因而迭代生育率需要维持在1:2.1。

提高生育率，说起来容易，做起来难。例如日本，几十年以来生育率只有1.4左右。专家认为，在未来50年内，日本的人口将减少4000万，随着人口老龄化加剧，日本将面临劳动力无人可用的危机。在东亚地区，类似日本和韩国等国家，传统的观念都非常刻苦，喜欢工作，越来越多的女性不愿意在家生孩子。随着，生育补贴的政策不到位或者不痛不痒，生育率将日渐下跌。

在越南，为实现迭代出生率以确保劳动力可持续性的目标，越共在2017年推出第21号决议，明确维持替代生育水平的目标，定为1:2.1。尽管早就有政策引导，但是越南平均生育率还达不到。在北部和中部山区，生育率高于2.1，但在南部的生育率距离标准目标还有很远的距离。因而，部分家庭需要生第三胎是完全有必要的。

当前，越来越多的呼声，认为越南将成为全球制造业的中心，很多制造业转移至越南，未来对劳动力的需求将更加迫切。胡志明市是越南第一大城市，经济发展迅猛，也难怪该市市委书记对于偏低的生育率如此焦虑。