学校如何做好“十四五”发展规划？

“凡事预则立，不预则废。”一所学校的发展，离不开科学的规划；一个科学的规划，能够为学校的发展凝聚共识，“保驾护航”。正值制定“十四五”发展规划之际，如何做好学校的“十四五”发展规划，我们有以下建议：

01

秘诀：“教育是农业而不是工业”

想要做好学校的发展规划，其中一个秘诀和关键就是明白教育的性质，叶圣陶在《教育与人生》中写道：教育是农业而不是工业。工业是基于近代科学技术成果而建立起来的一套生产方式，随之形成的思维理念，我们可以称之为“工业思维”，在“工业思维”中，生产结果与生产行为是既定关系，确定了想要的结果，那就按照既定的生产过程和方式进行生产就可以得其所愿。但在农业生产中，想要得到什么庄稼，归根结底还是庄稼本身决定的，农民能做的就是帮助庄稼长成更适合“结果”的状态。劳动结果与劳动过程之间的关系是高度不确定的，所以农民从来都不是根据产量来劳动的，而是根据庄稼的生长状况来劳动的。

就像有名的“生产队现象”，在生产队中社员的劳动强度很大，都想着挣“工分”，所以投入大量的劳动，但是产出的粮食产量不可观，甚至不够吃；而包产到户之后，生产要素没有变化，只是生产模式发生了改变，农民开始关注庄稼本身，帮助庄稼成长，回归了农业生产的本源，总的劳动强度变少了，粮食的产量反而大幅度地增加，甚至开始有余粮。这个“生产队现象”就是典型的用工业的生产方式去进行农业生产，导致的失败。

一切的教育终归是自我教育；一切的发展终归是自我发展。庄稼就像孩子，孩子要发展成什么样，不是学校和老师决定的，学校和老师能做的就是帮助孩子激发天赋和潜能。

万丈高楼平地起，教书育人就是呵护庄稼，所以学校发展规划的制定，一定要充分认识教育的规律，回归教育本质，切勿南辕北辙。

02

认识： 规划≠计划

如今，学校发展规划面临着一个尴尬局面，就是人人都知道学校发展规划的重要性，但实际作用又不大。这一“怪现象”的产生，主要是没有全面理解和认识学校发展规划。

学校发展规划究竟是什么呢？它是学校整体改进的一套方法，是学校未来发展的整体策划和谋划，而不是具体的计划和目标。它之所以能够推动学校发展，是基于两个基本原理：一是帮助学校未来发展明确方向和道路；二是构建一个教师、学生、家长、社区及教育行政部门共同参与的过程，调动积极性，形成合力，促进学校发展。

学校发展规划的三个作用：一是使未来的学校发展有方向可循；二是明确学校的办学理念、特点和追求；三是为老师的专业发展和职业规划提供方向；四是将全体教职工凝聚起来，为共同的愿景而奋斗。

所以，各个学校在编制“十四五”学校发展规划的时候，一定要回到规划的本源，它是学校发展的“航标灯”，是指引方向，是对学校未来发展的的一个理性的预判，是谋略、方向和思路，而不是具体各项数据堆积起来的计划。

03

关键： 校长背后的“大手”

校长的工作更像是一只木偶，被一只“大手”推着走。这只“大手”就是一位校长对学校发展的理解。只有正确理解了学校的发展，才能做出科学的发展规划，这对凝聚共识，促进学校发展至关重要。

学校的“三维发展观”：学术性发展观；满足需要性发展观；文化文明传播发展观。一个学校的发展观应该选择一个主导的发展观再兼顾其他发展观。

学校发展的标志：要追求“相对高度”，强调“增量发展”，而不是强调“海拔高度”，强调“绝对量”。

“战略决定生死，细节决定成败”，学校发展战略的选择是学校发展规划的基础，确定学校发展战略要从三个层面进行全面考虑：一是国家和民族办教育的宏观背景和大环境；二是地区教育发展的整体阶段和教育发展的整体布局；三是认识到学校的整体发展阶段，面临着怎样的发展困境。

学校发展战略的确定一定要站在校外看校内，这样才能科学地确定发展战略，明确发展方向，所有的努力才会有力量。

04

途径：“五力并举”

如何实现学校的发展？确定发展战略之后，一定要“五力”共举，齐头并进。“五力”分别是：创新决定学校的发展力；特色决定学校的竞争力；机制决定学校的执行力；平衡决定学校的稳定力；包容决定学校的和谐力。

“任何教育改革如果没有老师教育教学行为的变化都是徒劳”，学校的发展规划一定要得到老师的认同，只有老师认同了，规划才能得到有效落实。所以，学校发展规划的制定原则一定是“自上而下”和“自下而上”的有机结合。

一位好校长就是一所好学校。蔡元培之于北京大学，梅贻琦之于清华大学，张伯苓之于南开大学，都有力地说明，一位素质高、业务精、能力强、有人格魅力的校长，对于一所学校有多么重要。

所以，一位好校长究竟如何炼成呢？大概要从亲自书写学校发展规划开始吧～