再造一个“北上广”?西部大开发再迎升级,有3个城市或将腾飞
“一滴水,用显微镜看,也是一个大世界。”——鲁迅
我国的各个地区的社会经济发展之间,存在着极大的不平衡。东中西三个地区的发展,存在着阶梯式的状况。东部富裕发达,是全国的经济发展龙头,GDP贡献较大,同时也促进了大量就业。中部则较为落后,近些年承接了一部分从东部转移而来的工业企业,在经济就业上有所发展。西部则更为的落后,交通,就业,GDP等数据,在全国范围内均处于劣势。
正是处于这样一种状况,我国为了维持东中西三个地区的均衡发展,在中部与西部地区出台的一系列政策,用于扶持这些地区各省份的经济社会进步。尤其是西部地区,由于靠近中亚与南亚,国家更为的重视。
到今天为止,我国的西部大开发政策已经持续实施了20多个年头。2000年,我国成立了一个领导小组,用于领导西部地区开发,这一小组对于协调西部地区的优势资源,促进西部地区的发展,发挥着积极的作用。身处中部与东部地区的人们,很难会有切身的体会,关于西部地区的发展究竟有多落后。
那么,西部地区到底落后在哪里呢?
总体上来看,西部地区的国土面积跟人口不相匹配,资源与其经济地位存在巨大差距。
一、西部地区落后的表现
新中国成立以后,我国的陆地国土面积便定格在了960多万平方公里。其实在满清王朝全盛时期,我国的陆地国土面积可以达到1000多万平方公里,只不过由于近代时期西方发达国家的入侵,导致我国丧失了一部分领土,直至今日仍然难以追回。
西部地区主要包括西北与西南的几个省份,在西部大开发的政策之中,扶持的地区包括了陕西,宁夏,甘肃,青海,新疆,内蒙,四川,贵州,重庆,西藏,广西这些西部省份以及湖北施恩,湖南湘西以及吉林延边这三个市。总的而言,能够列入西部大开发支援地区的省市,在发展之中都存在相应的困境。
以上所列举的西部大开发支援地区,在国土面积上总共为685万平方公里,相比于960万平方公里,大约可以占到71.4%。也就是说,在我国的陆地国土面积当中,西部大开发所支援的地区已经占到了绝大多数。
那么,如此广袤的国土之上,又有多少人口和多少GDP呢?
根据统计,西部大开发支援地区的人口总数,只占全国的27.2%,而GDP占比则更低,大约在20%左右。地广人稀,经济落后,并不是一句空话,而是对西部地区实实在在的描绘,这与西部地区所占国土比重实在是不相称。
其次,便是西部地区拥有众多的资源。从地势地貌来看,西部地区总体地势较之中部与东部而言高,以高原山地为主要地形,有不少的盆地就存在于这一些高原山地之中。经过数百万年的自然演化,这里存在着大量的自然资源。水能,太阳能,稀土资源极其丰富,富裕的资源与其经济地位同样不相匹配。
从国土面积到自然资源,我们可以看出西部地区还有很大的发展潜力,这也是为何我国一直在坚持实行西部大开发政策。而在最新的政策当中,便提出了对三座城市的重点开发,大有再造一个“北上广”的趋势,这是哪三座城市呢?
实际上,这三座城市就是西安,重庆与成都,资源相对集中,优势产业十分明显。
二、重点关注的三个西部城市
目前,我国已经充分意识到了西部大开发政策的缺点所在,那便是一直依靠着东部及中部地区的输血,由于西部地区自身造血能力不足,这也就导致东部与中部的输血再多,西部仍然难以发展起来。
在意识到这样一个问题之后,国家层面便对西部大开发政策进行了一定的调整。为了增强西部地区自身的造血能力,国家又出台了一份关于西部大开发的指导意见,这份意见的名字叫做《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》,在这份指导意见当中,就提出要将三个西部城市打造为枢纽城市。
在指导意见当中,反复提及生态保护,这也跟目前我国的国情有关,不光是东部地区与中部地区需要保护环境,西部地区同样应该未雨绸缪。
而且,西部地区生态环境脆弱,与中部与东部的情况存在很大的不同,东部与中部可以在破坏之后通过相应的手段解决污染问题,绿化植被。
而西部地区生态脆弱,对于那里的草木和动物来说,破坏了便是破坏了,会造成永久的伤害,一时半会之间也难以恢复。这便是为何指导意见当中反复提及保护生态的原因,发展一定会伴随着破坏,因此一定要在破坏发生之前,先引导人们树立起保护环境的意识,这样才能在发展之中尽最大限度的减轻对环境的破坏。
其次,再来说这三座重点发展的城市。
在这份指导意见当中明确指出要将他们打造成为中国的“国际门户枢纽城市”。这样一个头衔从目前来看,能够匹配得上的,只有北上广这三个中国的一线超级大城市。这三个城市的国际化水平自然不会存在争论,每天都有大量的国际人口货物来到这些地区,并从这些地区向国内其他省市进行分流。
而国家要将西安,重庆,成都三座城市打造为国际门户枢纽城市,还不足以说明国家对于这三个城市的重视吗?西部地区向来缺少一个发展的核心,缺乏地区内部供血造血能力,缺乏发展的龙头。而如今国家指定这三个地区作为重点发展城市,也就意味着他们极有可能发展成为北上广那样的超级大都市。
既然定义是国际门户枢纽,那么就自然离不开交通。
西北地区与西南地区都处于内陆地区,西南地区山高谷深,交通极其不便,而西北地区气候干旱,条件恶劣,交通也难以发展。为了应对西部地区的这些自然困境,我国在西部地区主要发展的交通就是铁路。铁路存在运量大而且周期短的优势,能够将我国东部与中部的人口货物资源,与中亚与欧洲进行连接。
从具体的情形来看,西安就位于第二欧亚大陆桥之上,是这条贯穿欧亚大陆的通道上的一个节点,而成都与北部湾之间,则将建立一个出海的大通道,用于支撑西部地区的发展。第二欧亚大陆桥目前正处于建设之中,而出海大通道也逐渐提上日程。从发展迹象来看,这三个城市还真的就有可能发展成为国际门户枢纽城市。
众所周知,北上广三个国际大都市是不少年轻人梦寐以求的地方,不过现在这三个地区已经呈现出一种饱和状态,如果不是相应的人才,想要在这三个地方落足,存在较大的困难。而西安、成都、重庆正是一个机遇,目前其发展尚处于起步阶段,只要抓住机遇,说不定十年二十年之后,你也可能成为这些城市的一员。
小结
综上所述,西部大开发虽然在国家层面上动作频繁,但是所谓强扭的瓜不甜,只有西部大开发地区的这些省市,同样拿出大力气进行建设,才有可能让国家层面的投入得到回报。国家对西安,重庆,成都三个城市的重点关注,究竟能否起到吸引人才的目的,我们只能静观后效。