丁永健/关于推进河南全民阅读活动的思考
让我们以阅读的方式相遇相知
关于推进河南全民阅读活动的思考
中共河南省省直机关党校 丁永健
全民阅读| 书香河南
在开展全民阅读活动中，河南省已经取得初步成效，但有很大提升空，存在全面阅读硬件建设不到位，网络阅读平台作用发挥不充分，全民阅读协调机制不完善等问题。为推进河南省全民阅读活动，要充分发挥政府的推动作用，大力营造全民阅读活动的浓厚的氛围，充分利用各类书店开展阅读活动，发挥各类图书馆的作用。
从2014年3月全国“两会”开始，“全民阅读”已连续两年被写入政府工作报告，全民阅读的立法也列入国家立法计划，充分体现了国家对全民阅读的重视。“全民阅读”活动始于20006年，至今全国已有18个省市区建立了全民阅读活动组织领导机构，相继举办了'读书节”'读书周”.. “读书月”等活动，形成全民阅读“热”。河南省大力推动全民阅读活动，取得初步成效，但依然存在很大提升空间。
(一)各级图书馆积极参与全民阅读活动
2014年3月31Et，河南省启动了“全民阅读月”活动；河南省的各级公共图书馆及部分高校图书馆在“世界读书日”举办具有特色的主题活动；2015年省图书馆开展了以“阅读·悦生活”为主题的读书活动，郑州市图书馆举行了“推广全民阅读、打造书香城市”的系列活动。这些活动对全民阅读活动起到了重要推动作用。
(二)各类书店成为全民阅读的文化平台
在 “世界读书日”期间，中原图书大厦及全省各级新华书店相继开展了系列主题实践活动以及形式多样的读书活动。2015年4月，河南首家专业文化电子商务平台'云书网”正式开网。2014年以来郑州8家民营书店也举行了不同形式、不同内容的读书会活动。通过此类活动，吸引越来越多人的读好书、爱读书。
(三)成立.. “爱心书摊”为市民提供阅读便利
为分享阅读快乐，推广阅读习惯，2013年6月，河南省阅读组织成立.. “爱心书摊”，目前，全省爱心书摊已超过50个。随着参与组织不断壮大，一些“爱心书摊”已升级为“爱心书屋”、“爱心书站”、“书香驿站”等。河南省“爱心书摊”的做法还受到省会各大媒体的关注，中国文明网、人民日报官方微博都进行了宣传推广。
(四)新闻媒体积极参与全民阅读的宣传报道工作
《大河报》结合“世界读书日”推出了专栏“悦读四月天”，开展了“图书进校园”、 “作家访谈”、“探访特色书店”、 “书友会”等活动，引导广大市民把读书作为一种生活习惯。此外，《河南日报》《郑州晚报》等报刊都在“世界读书日”进行了专题报道。
(一)全面阅读硬件建设不到位
1．’公共文化资源短缺
河南省的公共图书馆、文化馆、博物馆等公共文化设施，虽然总量上在逐渐增加，但依然无法满足社会发展需要和公众需求。据相关资料，截至目前，河南省县以上公共图书馆共有.. 140多个，人均拥有公共图书馆藏书不到1册，与深圳人均馆藏2．55册存在显著差距。
2．图书馆服务网络建设滞后
河南省图书馆之间没有实现资源共享。各级公共图书馆和基层公共阅读服务场不能互通互还，这种情况不仅造成公共阅读资源的浪费，还不方便市民借书。
3．市民阅读环境欠佳
近年来，网络书店的兴起，对实体书店造成不小冲击，许多书店面临人力、房租的压力生存艰难，往往不注重店面的布置，这种状况给市民的阅读环境带来了不利影响。
(二)网络阅读平台作用发挥不充分
2014年郑州市民阅读状况调查报告显示，市民最喜欢的阅读媒介，前三位依次是互联网、图书、杂志。网络阅读方便、快捷，互联网已成为市民阅读的重要平台，但目前适合各类人群的网络阅读平台还没有真正建立起来，不能与市民用户的阅读喜好建构良性互动关系。主要表现在两方面：一是网络阅读平台对市民缺乏吸引力，不能通过一定的内容干预，对市民阅读的内容进行适当引导，以真正提高市民的阅读素质；二是网络阅读平台与市民之间的互动机制不完善，网络阅读平台未能及时接收到市民反馈、了解市民阅读需求。
(三)全民阅读协调机制不完善
全民阅读工作涉及面广，河南省还没有建立全民阅读协调机制，无法形成合力，长期、持续深入开展，全民阅读活动动力明显不足。一是缺乏相关部门之间的密切配合和长期协作，而且与日常工作结合不紧密；二是优秀出版物的推荐引领机制不完善，没有建立针对不同年龄、职业和文化水平读者进行分类指导、阶梯阅读的推荐机制，全民读好书、好读书的舆论氛围尚未形成。三是全民阅读的组织领导机制不健全，科学考量全民阅读模式、活动、评价的绩效考核指标体系不够完善，缺少将全民阅读活动向常态化、规范化转变的有力推手。
(一)充分发挥政府的推动作用
第一，各级政府要在思想上高度重视全民阅读活动工作。各级政府的大力支持是全民阅读活动能够深入持久开展的保障，因此，推动全民阅读活动，需要河南省政府加大对全民阅读工作的财政支持力度和税收优惠力度，转变公共财政投入方式，设立专项资金，加强公共文化设施，保障全民阅读的硬件建设。通过政府购买服务、项目补贴等方式，鼓励和引导全民阅读活动开展。
第二，构建全民阅读活动的长效机制。全民阅读活动必须在经常性、广泛性、特色性和实效性上下功夫。全民阅读活动走在全国前列的深圳市，开展此活动14年来，之所以取得骄人的成绩，主要依赖于科学、富有效率的运作机制。河南省全民阅读领导小组也要精心策划，制定推动河南省全民阅读的长期规划，将全民阅读计划的触角延伸到各级政府、企事业单位、社区、家庭，形成全省.. “上下联动、部门联动”的工作机制。同时，还要将全民阅读活动纳入单位年度目标责任制和精神文明建设目标的考核体系，进一步完善全民阅读工程建设的绩效考核指标体系，在评价方法上以量化评价为主，使全民阅读工程建设由.. “软任务”变为.. “硬指标”。
第三，加强阅读推广人才队伍建设。学习深圳经验，实施.. “河南省阅读推广人培养计划”，通过举办阅读推广人公益培训班等形式培养阅读推广义工，建立阅读推广人才队伍，借助他们的推广，普及全民阅读活动。
第四，满足不同群体多样化的阅读需求。河南省是人口大省，城市的外来务工人员及农村留守儿童是全民阅读需要关注的重点人群。深圳对外来青工、少年儿童群体尤为关注，为他们特别制定了丰富多彩的阅读活动，取得了良好效果。河南省也要结合具体J隋况，保障重点人群需求，突出儿童优先原则，重点扶持老少边穷地区的全民阅读工作，促进河南省全民阅读均衡协调发展。
(二)大力营造全民阅读活动的浓厚氛围
第一，充分利用.. “读书月”活动，打造自己的读书品牌。结合实际和时代特点，充分发挥读书月活动的推动作用，开展特色鲜明、形式多样的活动，比如，系列主题征文、读书演讲大赛等活动，鼓励和引导群众积极参与，使阅读活动多样化、全面化常态化。
第二，政府积极倡导，引导市民养成良好的阅读习惯。阅读不能停留在口头上，要落实到具体行动中。在深圳，读书月追求的目标是.. “让阅读成为习惯”，这一目标值得借鉴。河南省应在.. “读书月”开展各种读书活动，培养人们良好的阅读习惯，引导市民树立.. “人人要读书、时时想读书”的理念。
第三，新闻媒体要加强舆论引导，营造全民阅读氛围。河南省的新闻媒体要充分利用自身优势，积极主动策划各类阅读活动，开辟全民阅读专栏，组织读书活动专访，搞好跟踪报道，推广典型经验，用典型激励的办法带动更多单位和个人参与到读书活动中，把全民阅读活动不断引向深入，使文明、和谐成为河南省全民阅读的鲜明特色。同时，还要在全省范围内开展评选全民阅读活动先进集体和个人的评选表彰活动，评选表彰诸如.. “书香家庭”.. “书香企业”.. “读书之星”等先进个人和团体，发挥典型示范带动作用。
第四，拓宽全民阅读的渠道，积极推广新媒体阅读。网络时代人们阅读方式有很大改变，特别是青少年的阅读习惯有了很大变化。为此，要更加重视新媒体阅读，利用网络平台开展形式新颖、特色鲜明的阅读活动，在今后的全民阅读中打造专业的阅读平台，加强阅读方式的创新和引导，积极推广适应大众的新型阅读方式，如网上阅读、手机阅读等方式。
(三)充分利用各类书店开展阅读活动
第一，设立全民阅读示范店。全民阅读工作的全面发展需要广泛建立书城、图书批发市场、特色书店、书吧等，把人和图书紧紧联系在一起，实现随时随地阅读。相关部门要重视发挥各类书店的作用，利用书店平台开展全民阅读活动。建议将郑州中原图书大厦、郑州市购书中心两大书店打造为全民阅读的示范店。全省128家市县级书店、1 70多个门市卖场也要同步联动开展活动。在书店开设阅览专区，举办主题读书活动，通过这些活动发挥书店在全民阅读活动中的作用。
第二，引导市民读好书。在读书月期间，有关部门应主动向市民推荐年度十大好书、年度十大阅读热点，引领市民不但爱看书，还要看好书，使广大市民在阅读过程中增长知识、提升素质。
(四)发挥各类图书馆的作用
第一，农村要充分发挥农家书屋的作用。让农家书屋和新华书店建立紧密联系。农家书屋相当于书店的一个农村网点，不但能提升书屋的品质，还能加快图书更新，为农民阅读提供服务。
第二，城市要发挥各类图书馆的作用。各个城市要充分发挥省市图书馆、街道文化站、社区图书馆的主阵地作用，为市民提供阅读书籍。特别要注重发挥高校图书馆的作用。郑州市作为省会城市，高等院校相对集中。高校图书馆一般都有较为充足的图书资源，政府应积极推动高等院校图书馆向社会开放，实现图书资源共享，弥补公共文化资源的不足。例如，郑州大学图书馆面向社会开放后，就吸引了不少附近的居民前往借阅。2011年郑州大学图书馆获.. “全民阅读示范基地.. ”称号，该称号是全国图书馆业的最高荣誉，也是河南省图书馆界第一次获得该项荣誉。今后，要以此为契机，充分发挥各类院校图书馆的作用，进一步推进河南全民阅读工作的深入开展。