广东省的区划调整,当年8大专区,为何分为21个地级市?
在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于区划调整的故事,例如河南省、河北省、山东省等等。今天,我们聊聊广东省。不得不说,广东省是我国经济最强的省份之一,也是人口最多的省份之一。在建国之初,广东省下辖了8个专区。现在,则下辖了21个地级市。那么,为何会出现这么大的变化呢?今天,我们就聊聊这个问题。
首先,我们聊聊广东省。广东省是岭南文化的发源地之一,文化璀璨。由于地域原因,对于北方各省的朋友们来说,对岭南文化可能了解有限。广东和广西出现于宋朝,当时,出现了广南东路和广南西路。13世纪,北方的元朝建立以后,逐步消灭了一系列的政权,建立了一个庞大的帝国。但随着疆域面积的扩大,唐宋时期的区划模式,对于元朝来说并不合适。
在金国行尚书台的基础上,元朝推出了行省制度,把全国划分为10个行省。不过,当时还没有广东省。1368年,朱元璋建立明朝以后,在元朝行省制度的基础上,进一步完善,逐步形成了明朝两京一十三省,广东省在这一时期建立。从明朝开始,广东省的区划基本成型。在近现代历史上,随着清朝国门的开放,省会广州逐步成为了国际大都市之一。
一转眼到了建国之初,当时,广东省被划分为8大专区,分别是:雷高专区、西江专区、粤中专区、珠江专区、北江专区、东江专区、兴梅专区、潮汕专区。此外,还有湛江和汕头两个地级市,已经特殊的海南行政区。当时,海南省还没有建立,隶属于广东省管理。1950年,廉州、钦州等地,从广西划入了广东省管理。因此,广东省又建立了钦廉专区,下辖了4个县。
同一年,为了发展港口贸易的需要,北海市、佛山市、海口市、韶关市、江门市被提升为地级市。不过,当时的地级市面积都不大,仅仅管理城区和郊区。专区属于五六十年代的一种区划模式,地位与现在的地级市相当,但管辖区面积比较大,相当于两三个地级市,例如河南省的商丘专区、陕西省的榆林专区等等。
1952年,广东省的区划调整非常大。原本的所有专区,全部撤销了。合并成了粤北、粤中、粤东、粤西4大行政区,此外,海南行政区更名为海南黎族苗族自治区。湛江市和汕头市的地级市地位不变,此外,钦州等5个县,重新划入了广西管理。
1953年,潮州市和石岐市被提升为地级市。说了这么久,为何没有提到广州市?在建国之初,出于管理大城市的需要,广州市被临时提升为直辖市,成为了全国12个直辖市之一。1954年,随着大规模战争的结束,我国进入了战后建设和发展经济的阶段。此时,过分复杂的区划不利于经济发展。因此,广州市被取消了直辖市,重新成为了广东省的省会。
当时,全国的直辖市数量,锐减到了3个。50年代的交通、通讯水平有限,一口气管理几十个县,存在很大的难度。如果召集各个县开会。部分县由于交通不方便,可能提前两天就需要出发。因此,到了50年代中期,粤北、粤中、粤东、粤西4大行政区被撤销,建立了高要专区、佛山专区、湛江专区、惠阳专区、汕头专区、韶关专区等6个专区。
此外,钦州、廉州等地,再次划入了广东省,组成了合钦专区。当时,出现了湛江专区与湛江市、佛山专区与佛山市、韶关专区与韶关市并立的情况。这样的情况下,在其他省份也屡见不鲜,例如郑州专区与郑州市的并立。与此同时,海南黎族苗族自治区更名为海南黎族苗族自治州。到了50年代末期,佛山、潮州等9个地级市,被陆续降级为县级市。
整个广东省,只剩下了广州市,毕竟广州市地位特殊、经济发达。1959年,广东省的区划,再次出现大规模的调整。要高专区更名为江门专区,佛山专区的6个县,划入江门专区管理。惠阳专区被撤销,下辖的各个县,划入了汕头、韶关等专区。
时间进入60年代以后,1960年,佛山专区下辖的部分县,开始划入广州市管理,广州市的管辖区进一步扩大。1961年,江门专区更名为肇庆专区。鉴于粤东地区管辖区太大的问题,1963年,惠阳专区重新建立,下辖了11个县。1965年,又建立了梅县专区,下辖了梅县等7个县。
1965年,钦州、廉州等地区,又一次划入了广西。关于这个问题,作者以后会和大家专门聊聊。60年代末期,全国所有的专区都改为了地区,广东省自然也不例外,广东省下辖的各个专区,陆续改为了地区。时间进入了70年代的中期,1975年,佛山市、韶关市、汕头、江门市、海口市、湛江市、茂名市等7个县级市,又一次被提升为地级市。
随着改革开放的深入,各地区的经济开始持续发展。当时,为了适应经济发展的需要,我国很多省份下辖的地区,陆续改革成为了地级市。广东省位于最前沿,反映非常快。1979年,深圳地级市和珠海地级市建立,这仅仅是一个开始。深圳市建立以后,经济持续高速发展,最终成为了四大一线城市之一。
1983年,广东省的区划出现了大规模调整。其实,1983年,我国很多省份都出现了区划调整。韶关地区被撤销,管辖的各个县,划入了韶关市和广州市。佛山地区被撤销,管辖的各个县,划入了佛山市、江门市和珠海市。汕头地区被撤销,下辖的各个县,划入了汕头市和惠阳地区。湛江地区被撤销,下辖的各个县,划入了湛江市、茂名市和江门市。
80年代后期,海口市和三亚市被提升为地级市。1988年,广东省建立了河源地级市,惠阳地区的连平县等4个县,划入河源市管理。与此同时,惠阳地区撤销,建立了惠阳地级市。汕尾市、中山市和东莞市、清远市被提升为地级市,管辖区进一步扩大。阳江地级市建立,又一个地级市出现。
肇庆地区被撤销,建立了肇庆地级市。还是1988年,海南行政区撤销,建立了海南省,不再隶属于广东省。1991年,揭阳地级市和潮州地级市先后建立。1994年,云浮市被升级为地级市。至此,广东省21个地级市的格局基本成型。不过,从区划面积来说,每个地级市的面积都不算很大,有的地级市,仅仅管理2个县。与北方的地级市相比,差异明显。
例如河北省的保定市,一口气管辖了22个县和县级市。但广东省经济发达,出现了两个一线城市(深圳、广州)和两个新一线城市(佛山、东莞)。关于我国各地区区划调整的故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。