【丽莎随笔】关于申请保释的那些事儿

近年来随着移民政策的收紧,越来越多的没有正式身份的人被移民局抓到,面临被遣送的危险。这些人要么在去移民局报到时被抓,要么是在自己的住处,由于移民局去查询其他人被撞见而抓走的,要么是在车站或者地铁站被移民局拦住检查身份而抓走的。更有一些人正在街上行走,被警察或者移民官员拦住而抓走的。几乎所有的人在被抓之后,都会面临申请保释的问题。我们在这里就客人在申请保释时所经常问到的问题详细解释一下。
移民局在哪种情况下有权拘留人?
按照法律的规定,移民局一般只能出于遣送的目的才可以对当事人行使拘留。如果有任何原因,使得移民局在短时间内无法将当事人遣送的话,他们就必须考虑释放当事人;否则,移民局的做法将会构成非法拘禁,需要对当事人做出民事赔偿的。
一般申请保释的理由都有哪些?

由于移民局只能是出于遣送的目的才可以拘留当事人,当事人如果想成功申请保释,一般需要依赖的理由可以有如下:

1. 当事人的移民申请还没有得到移民局的处理

2. 当事人的移民上诉或者司法审核案件已经在法庭列案,但是还没有得到审理

3. 有确凿资料显示,移民局在短期内根本无法将当事人遣送
按照法律的规定,移民局在没有全面考虑当事人的案件或者法庭在没有审理当事人的上诉或者司法审核案件之前,移民局不应该启动遣送程序。因此,一般有经验的律师在为当事人提出保释申请之前,都会建议当事人递交新的申请,要么是人权,要么是难民,或者是提出司法审核对移民局的遣送程序提出挑战。然后在移民局考虑当事人案件期间,向移民局或者法庭提出保释申请。同时,如果有证据显示,移民局要么由于政治原因,要么由于外交原因或者其他任何原因,无法办出回乡证来遣送当事人的话,当事人也应该立刻提出保释请求。
哪些人可以做担保人?
首先担保人必须是没有犯罪记录。品行不好的人是没有办法做担保人的。其次,从移民的角度来说,担保人最好是有英籍或者是永居的身份。在某些情况下,担保人也可以是或者特许身份,持有工作签证或者投资移民签证之类的非定居人士。在更特殊情况下,担保人甚至可以是学生。当然了,担保人的身份要好,会更容易说服法庭或者移民局给予当事人担保的机会。同时,担保人最好是和当事人关系比较亲近,对当事人有一定影响力的人。这样的话,担保人可以说服当事人来遵从移民局或者法庭的保释条件。
担保人会承担风险吗?
一般来说,担保人所承担的风险就是在当事人消失的情况下,担保人有可能会失去自己向法庭或者移民局所保证的担保金。另外,如果担保人知道当事人消失了,就应该立刻向移民局或者警察或者当事人的律师报告。除去上面的情况之外,担保人一般不会再承担其他的责任和风险。移民局或者法庭更不会因为当事人跑了,就把担保人也抓起来。从这一点来说,担保人的责任实际上和有限责任公司的责任是一样的,他们在一般情况下所损失的也就是自己所承诺的担保金。
担保金必须在保释后缴给法庭或者移民局吗?
虽然在少数情况下,移民局也会要求担保人把担保金打入移民局的账户,有移民局来保存,但是在多数情况下,这些担保金都是保存在担保人自己的账户上。如果当事人充分遵守了保释条件,这些保证金实际上根本就不需要移动的。如果当事人没有遵守保释条件,比如消失了,移民局一般会向法庭提出申请,要求法庭命令担保人把担保金上交给移民局。
担保人一般需要提供什么文件?
移民局一般会要求担保人提供自己的移民身份证明(比如护照,身份卡等)和自己最近的地址证明。一般情况下,移民局会委托警察局对担保人的家庭住址进行核实。担保人同时还需要提供自己最近的银行单(一般至少3个月的时间)和工资单或者其他收入证明。担保人必须证明自己的担保金不是向别人借的,而是属于自己的。
担保人需要提供多少担保金才可以成功申请保释?
担保金的多少一般和当事人自身的情况以及担保人的自身情况都有关系。一般来说,如果当事人有很好的报到记录,担保金就可以少很多;反之,担保人的报到记录非常坏的话,担保金一般都需要很多。另外,担保金的数额也取决于担保人自身的经济状况。如果担保人的收入不高,担保金的数额可能会低一些;反之,如果担保人坐拥上亿资产的话,移民局肯定会要求担保人提供不少的担保额; 否则的话,如果担保金只是几百磅或者上千镑的话,担保人也会根本不会放在心上。不过,总的规律是担保金越多,会越容易说服移民局或者法庭给当事人担保的机会。
担保地址放在哪儿最好?
一般来说,移民局希望当事人能够和担保人生活在一起,这样的话,担保人能够对当事人进行监督和敦促。如果实在不行的话,他们也希望当事人住在离担保人不远的地方。如果当事人将要居住的地址离担保人很远的话,在很多情况下,会影响到担保申请的成功性的。

总而言之,一个人哪怕是没有合法身法,只要不是刑事犯罪,除非是在极其特殊的情况下,也就不应该被剥夺人身自由,被关押到拘留中心去。只要是符合申请保释的条件,移民局或者法庭都应该考虑给予当事人保释的机会。

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