信安时评 | 遛狗不拴绳犯法？是的

来源：衢州日报-衢州新闻网

七月荔枝

5月1日，新《中华人民共和国动物防疫法》将开始施行，其中第30条明确规定：单位和个人饲养犬只，应按照规定定期免疫接种狂犬病疫苗；携带犬只出户的，应按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施。届时遛狗不拴绳或不佩戴犬牌将涉嫌违法。警方第一次发现犬主有此违规行为时会对其进行批评教育，并处以50元罚款；如果第二次或者更多次发现有此违规行为，那么就将对犬主进行高额罚款，或者没收犬只。

对众多养犬人来说，这是一把监管利剑，可以预见，这项法规实施后，各地的养犬管理力度一定会越来越紧，处罚也会越来越重，要想做名合格的养犬人，要担点心事了。

养狗是个多年难解的社会问题。如果说有一种动物能够把人分成“势不两立”的两个阵营的话，那么狗狗似乎当之无愧。记得前几年 东方卫视 曾经搞了个该不该吃 狗肉 的辩论节目，开始还有点温文尔雅的味道，到后来火药味就越来越浓了，让坐在电视机前的许多人都担心爱狗派和狗肉党嘉宾现场会不会上演全武行。不仅仅是吃不吃狗肉可以引发平头百姓之间的“战争”，怎么养狗也常常弄得邻里反目。笔者是爱狗派，一直认为狗狗是人类忠实的朋友，对农耕民族来说，狗狗是看家护院的重要角色；对 游牧民族 来说，狗狗是 打猎 追逐的好帮手。现在大家生活条件好了，狗狗对许多养狗人来说已不再是单纯的家畜，而是生活伴侣，是家庭的一分子。因此，如果条件允许的话，家里养条狗确实能给自己的生活增添很多乐趣。

但是如果养狗不得法，不对狗狗加以约束和管理的话，那么给你带来的不是乐趣和情谊，而是一系列的烦恼。笔者采访时就曾遇到过某小区两户居民因狗狗“反目成仇”的事。这两家主人既是老乡，养狗之前关系也不错，但甲户女主人养狗之后不一样了，其所养之狗有点凶，门前一有动静就狂吠不已。乙户的老人来女儿家小住，屡次从其门前经过都被甲户的狗狗吓得要心脏病发作。有时狗狗半夜叫起来也让睡眠不好的乙户女主人十分烦躁。甲户女主人虽然有些歉意，但觉得那是狗狗的天性，也没采取什么措施。结果两家开始结怨，直至形同陌路， 老死不相往来 。

在我们身边，文明素养和社会责任意识都较差的养狗人并不少见，有的养狗人遛狗时让狗狗粪便随地乱拉，弄得周围环境臭气熏天，居民颇有怨言。还有的人遛狗时压根就不拴绳，还美其名曰“这是还狗狗自由”。殊不知，你的狗狗是“自由”了，但是许多怕狗的人出门散个步都战战兢兢了。

为治理不文明养犬行为，各地都出台过一些规定和措施，倡导大家要文明养犬，携犬外出遇到老人、小孩、孕妇要自觉避让，外出遛犬要主动清理犬粪，做好疫病预防，遛犬时要为爱犬戴上犬链、嘴套等。但规定是规定，能不能自觉执行到位却是另一回事。比如，我市就有不得带犬只进入公园、公共绿地、商场、学校、医院、餐饮服务等公共场所和人员密集场所的规定，但笔者在 吾悦广场 等地就多次发现有人把狗狗带进去，智慧新城草坪公园也多次看到有狗狗在里面撒欢。

现在国家出台了正式法律，加上还有地方性文明养犬规定配套，相信市民和狗狗今后可以更加和谐相处。但愿令人头痛多年的城市“狗患”问题也能早日成为历史。

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