高校老师职称改革的三个没想到
高校老师职称改革的三个没想到
近期发布的人社部和教育部联合发布的《关于深化高等学校教师职称制度改革的指导意见》（下简称《意见》）引起了广大教师的关注。本人仔细阅读了全文，其中有不少亮点，也有不少有待探索的内容。
最没有想到的是，《意见》依然在贯彻"放管服"改革精神
近几年来，高校的很多方面都在收紧，大学和老师的自由度越来越小，大学风气呈现出求稳态势，甚至出现千校整齐划一的现象。很多人都猜测"简政放权、放管结合、优化服务"或许无疾而终。没有想到这次《意见》中主要内容就是"深入贯彻高等教育领域“放管服”改革精神，加快转变政府职能，落实高校职称评审自主权"。这对于近期谨小慎微、固步自封的大学来说不亚于一剂强心剂。
第二个没有想到的是，首次鼓励职务制度
经过这么多年关于职称的讨论，大家都应该知道了"职称"和"职务"之间的差异，由于职称制度在管理中的作用，长期以来取消职称评聘引入职务制度的呼声被漠视。这次没有想到在健全制度体系中首次提及"有条件的高校可探索实行教师职务聘任改革。"
职务制度的建设几乎可以轻易地"破五唯"而且避免"新五唯"的出现，也是现代大学制度最为核心的一个环节，也是平衡行政权力、教学权力和学术权力的一种有效方式，这会大大改变高校行政化对学术和教学的负面作用。对于行政权力主导产生的《意见》来说，"职务制度"的首次提出实为难得。
第三个没想到的是，第三方教育评价机构的参与
在职称评聘中，不管涉及多么好的方案，由于事关教师切身利益，评审过程中相关利益人又很难回避。要么实行职务制度把职称当作任务加强任期考核减少职称中的利益增加职责，要么在具体评价过程中实行相关利益人回避。但目前这些不管职务制度还是相关利益人回避都很难实现，尤其对于人情社会来说，同一个学校之间利益纠葛非常严重，唯关系、唯人情几乎无法杜绝。
没有想到的是，近些年慢慢淡出公众视野的第三方评价机构又进入了教育部视野。在《意见》"探索评价机制中"专门提及"探索引入第三方机构进行独立评价。"
利用第三方评价机构的独立性，使得评价过程独立、公正、客观、科学，避免产生单位内部各种矛盾，也可以削弱长期行政化造成的各种利益关系在职称评审中产生障碍。
当然，建立现代大学制度，恢复大学老师的职务制度，对发挥大学老师的价值、推动大学发展和社会进步是最为有利的，尽管现在职称制度由于各种利益纠葛还存在着，但至少这"三个没想到"让我们看到了建立现代大学制度的希望。
作者：虹野
编辑：虹野