叙利亚希望振兴石油生产以吸引投资者
10月13日,库尔德领导的叙利亚民主力量(SDF)和叙利亚政权在俄罗斯的斡旋下达成协议,要求SDF将其控制下的领土割让给大马士革政府之后,叙利亚政府军便开始部署以确保在拉卡省(Raqqa)的油井安全。
两周后,根据安卡拉和莫斯科于10月22日在索契签署的协议,SDF部队于10月27日同意从土耳其边境撤出30公里后,阿萨德政权加强了对东南部拉卡省(Raqqa)油田的控制。这为叙利亚军队在哈萨克省北部从拉斯阿因到卡米什利90公里的边界上部署开辟了道路。
霍姆斯和哈马以及拉卡省的一部分,向沙漠东部的幼发拉底河和伊拉克的边界,在政府的控制下于10月19日投入使用,该地区的油气田被称为作为三角区,在叙利亚石油部的监督下,该部门目前正在重建空袭造成的损失和破坏,最终目标是吸引投资者。与此同时,幼发拉底河以东的大部分油田——最大的是al-Rumailan、al-Omar和Suwaydiya油田——仍在自卫队控制之下。鉴于唐纳德·特朗普政府决定部署更多军队来保护这些油田免受伊斯兰国(IS)的攻击,该政权控制这些油田的几率很小。因此,大马士革正集中力量加强对该国中部和拉卡周围油田的控制。
反对派临时政府的电气工程师、前石油部副部长阿卜杜尔卡德尔阿拉夫(Abdulkader Allaf)告诉《Al-Monitor》,即使该政权成功地修复了其控制下的油田,并为当地或国际投资提供了资金,它仍然需要进口石油来满足需求。阿拉夫说:“不过,叙利亚政权可以用天然气来满足其控制地区发电厂的用电需求。”
根据《英国石油统计年鉴》(British Petroleum Statistical Review of World Energy) 2019年的数据,叙利亚在2008年的石油日产量为40.6万桶,而在2011年内战爆发后,这一数字降至35.3万桶。2017年和2018年的产量暴跌至约2.4万桶/天。天然气产量从2011年的74亿立方米下降到2018年的36亿立方米。石油部长Ali Ghanem在10月初向议会发表的一份声明中称,数十口老气井最近已经重新开工,导致产量增加。
加尼姆今年1月接受《金字塔报》采访时说,过去8年的损失总计740亿美元,叙利亚每天需要10万桶石油。他还指出,通过进口满足需求每天需要花费880万美元,由于生产短缺而进口石油衍生品的年度合同价值12亿美元。
一位伦敦的经济研究员纳赛尔·塔米米(Naser al-Tamimi)对Al-Monitor表示,“伊朗每天从陆地和海上向叙利亚出口11万桶石油(衍生品)。叙利亚在2013年与伊朗达成了一项进口石油的融资协议。据阿拉夫说,政府控制了全国10%的油井和油田。
作为吸引外国公司、运营商和承包商到政府控制的油田工作的官方努力的一部分,石油部赞助了叙利亚国际石油和矿产资源- SyrPetro 2019,这是一场于10月26日至29日在大马士革举行的石油和天然气博览会,以突出项目和投资机会。该展览旨在帮助投资者确定叙利亚石油项目的未来需求,以及该国的短期和长期计划,包括石油行业的战略重点和总体规划。
自2011年以来,欧盟和美国针对叙利亚政权实施了一系列违反人权的制裁,减少了叙利亚政府通过石油出口获得外汇的渠道。限制性制裁禁止对叙利亚石油工业的投资,并阻止购买叙利亚石油。
政府希望通过控制中央石油和天然气生产三角区,恢复其油井,恢复当地或外国的生产投资,来获得新的供应来源并降低进口成本。不过塔米米断言,与伊拉克的石油产量相比,叙利亚的石油产量对大型国际公司并没有太大吸引力。伊拉克的石油产量在过去10年里每天增长约150万桶,8月达到450万桶。伊拉克现在是欧佩克的第二大产油国。
塔米米表示,如果中国或俄罗斯企业决定投资,叙利亚石油日产量最多可能达到10万桶。他认为中国是最有可能的外国投资者。他说:“中国在叙利亚进行了石油投资,并且在管理内战和冲突地区(例如非洲)的投资方面经验丰富。”
叙利亚官方通讯社叙利亚通讯社(SANA) 10月24日援引中国驻大马士革临时代办马秀玲的话说,中国期待参与叙利亚战后重建,两国正在审查适当的项目。他强调,中方将继续向叙利亚提供人道主义援助,包括重建相关人员培训。
塔米米指出,如果叙利亚内战得不到政治解决,许多国际公司,尤其是欧洲或美国企业,不太可能对在叙利亚投资有任何兴趣。他表示:“因此,叙利亚政府的唯一选择似乎是吸引俄罗斯和中国企业。”
塔米米说,这类投资的成功需要时间,因为投资需要整个地区的稳定。塔米米断言:“更不用提油气田被破坏了,而且政府没有先进的技术能力来修复它们。”无论如何,他进一步表示,“任何石油或天然气产量的增加都将有利于政府,因为这将减少进口账单,并减少对伊朗的依赖。”
塔米米认为,伊朗希望看到叙利亚政权独立,并在财政和政治上变得强大。塔米米说:“叙利亚现在正在消耗伊朗的能源。“叙利亚自给自足的石油生产将有利于阿萨德政权及其盟友。”