【分析】中亚研究所：塔吉克斯坦将面临的挑战！

2020年7月5日，（杜尚别，夏冉）据“阿维斯塔”的消息称，日前，在喀山，专家对中亚研究所展开的一项研究成果进行了介绍。专家的分析报告，强调了塔吉克斯坦的社会经济，政治和国际性议程方面可能面临的风险和威胁。

塔吉克斯坦仍然是后苏联时代的经济最不发达国家。该国的国内生产总值（GDP）在2019年累计超过79亿美元，人均约为840美元。值得注意的是，自1997年以来（当年，内战结束-译者注），塔吉克斯坦的GDP增长率一直相当稳定，并且在过去五年中一直保持着较高水平。2019年，共和国的GDP增长率为7.5％，在独联体国家中排名第三（第一名是亚美尼亚（7.6％），第二名是土库曼斯坦（6.3％））。同时，应该指出的是，塔吉克斯坦经济高度依赖塔吉克劳务移民的汇款。2013年，塔吉克斯坦的汇款在GDP中的占比为49％，该国在该指标世界排行榜上位列第三（31％），仅次于汤加-35.2％和邻国吉尔吉斯斯坦-33.6％。

新冠肺炎疫情不仅影响到塔吉克斯坦的劳务汇款额，而且对整个国家的经济产生了敏感性的打击。应当指出的是，塔吉克斯坦官方机构和国际金融组织对该国2020-2021年经济增长前景的预测差异很大。世界银行在其《世界经济前景》报告中预测，塔吉克斯坦的国内生产总值在2020年将下降2％，到2021年将增长3.7％。国际货币基金组织和欧洲复兴开发银行的预测则更为乐观：2020年将（在2019年的基础上？）增长1％。塔吉克斯坦方面认为这些机构的预测过于悲观，因此不同意这些机构的预测数据。塔吉克斯坦经贸部认识到该国经济增长的放缓的趋势，但预测到2020年将达到5％。

但是，无论评估数据有何不同，很明显，塔吉克斯坦在未来两年将面临重大的社会经济挑战。新冠状病毒大流行，将对该国的预算造成巨大冲击，近年来该预算的规模有所增加。

首先，预算压力和预计的经济衰退将导致该国的外债急剧增加，同时其及时还款能力也将减弱；

其次，中小企业的生存状况可能会进一步恶化，2019年已经关闭了约26万（260 тысяч）家私营企业;

第三，政府在执行其社会政策性任务时，可能会遇到重大问题，在即将举行的总统大选的背景下，这可能会加剧该国内部的局势；

第四，塔吉克斯坦正在积极使用以项目为目标的管理方法来解决紧迫的社会经济问题。塔吉克斯坦国家发展的战略文件是НСР-2030（中文名为《塔吉克斯坦共和国至2030年国家发展战略》具体内容可以自行百度）。然而，该战略的制定者为此设定了艰巨的任务：没有计算和考虑实施期间可能会出现的所有风险，也没有确定所有措施的实施机制。最重要的是，没有提出巨额预算的原因，没有计算（吸引）如此大量资金（1180亿美元118млрд долларов США）的风险 。结果，目前，НСР-2030中设定的经济和社会领域的任务都难以实施。尽管在某些指标（工业发展，能源部门，运输业）塔吉克斯坦可能接近该战略的目标指标，但是在未来2-3年之内是不可能实现НСР-2030的目标。另外，仍然存在官员将现实状况调整为文件计划指标的风险。

来源：阿维斯塔