净水技术|GB5749又修编了，你可别落下啊
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阿三前言
写这篇微信的时候，是8月24日上午4:00，距离聆听完张岚主任的报告，间隔16小时。期间还间隔着从西安飞回上海的行程，自然就是一个通宵。
对5749国标，绝大部分同行都已烂熟于胸，抢着时间写完这篇，一方面是为了防止自己日益生锈的脑子忘事，更重要的是想尽点专业媒体的责任，让更多人“知其然，更知其所以然”。
——阿三
2018年3月21日，“生活饮用水卫生标准及配套标准检验方法”修订工作启动会在北京召开，标志着我们所熟知的《生活饮用水卫生标准》（GB5749—2006）这一部发布于2006年，开始实施于2007年，全面实施于2012年的市政供水水质国家标准正式开始了修订工作，标志着引领我国城镇供水水质目标的指挥棒将进一步升级和完善。
但是，对于GB5749—2006，我们真的了解吗？面对一次次的标准修订和完善，我们是否能够“知其然，知其所以然”？小编相信有相当部分的一线技术人员都知之甚少。然而，了解标准起草的背景，深入了解标准内涵，是贯标的基础，对高效的全面贯标尤其重要。在GB5749—2006修订工作如火如荼之际，我们有必要重温一下，这部现行标准的内涵。
GB5749——城镇供水标准体系的最终体现
客观而言，相对于很多行业，我国水行业的法律体系是落后的，以致直到今日，我国仍没有饮用水方面的法律文本。但是我国饮用水方面的标准体系还是相当全面的，覆盖了从源头到龙头的全流程管理。
对于源头，我国目前现行的标准包括：
·《地表水环境质量标准》（GB3838）
·《地下水质量标准》（GB/T14848）
对于水厂，我国目前现行的标准和准则包括：
·《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》（卫生部）
·《城市供水水质标准》（CJ/T206）
·《村镇供水单位资质标准》（SL308）
对于水处理药剂和设备，我国目前现行的标准和准则包括：
·《饮用水化学处理剂卫生安全性评价》（GB/T17218）
·《生活饮用水消毒剂和消毒设备卫生安全评价规范》（卫生部）
对于二次供水，我国目前现行的标准包括
·《生活饮用水输配水设备及防护材料的安全性评价标准》（GB/T17219）
·《二次供水设施卫生规范》（GB17051）
而上述林林总总的各环节的标准，最终均通过一个核心标准进行体现，即《生活饮用水卫生标准》（GB5749—2006），该标准由卫生部、国家标准化管理委员会、住建部、水利部、国土资源部、环保部联合修订，阵容强大，可见一斑。
2
106项指标从何而来？
研究GB5749，不免有两个很直接的问题油然而生，即究竟GB5749的106项指标是如何遴选的？为什么又分为常规项和非常规项？
关于指标的遴选，必须提到饮水安全的内涵。标准的制定者认为：
·首先，要保证流行病学安全，即要求生活饮用水中不得含有病原微生物，防止节水传染病的发生和传播；
·再者，要保证化学物质和放射性物质安全，即水中所含化学物质和放射性物质不得对人体健康产生危害，不得产生急性或慢性中毒及潜在的远期危害（致癌、致畸、致突变）；
·另外，要保证水的感官性状良好，即饮用水感官性状和一般理化指标应为用户所接受。
在此原则上，结合污染物检测水平的提高、水厂运行管理水平的提高和饮水安全要求的不断提高，GB5749从1985版的35项指标提升到了106项，强化了对有机物、微生物、消毒及消毒副产物等方面的控制要求，对感官性状和一般理化指标实施了强制性的管理措施。
两版标准在各个类别项目数量上的变化情况见下表：
关于指标的分类，即常规项和非常规项的分类，标准的制定者明确了对两者的定义，即常规项指具有普适性、常态化的项目，而非常规项指存在地域性、季节性的项目，可由标准使用者根据实际情况进行侧重的内容。此外，考虑到城乡一体化的大趋势方向，2006版在1985版的基础上统一了城乡水质标准，同时建立了分级的卫生管理要求。
3
限值确定的依据是什么？
生活饮用水应保证人群终身饮用安全，并以此为原则确定限值。所谓“终身”，指每天饮用2L自来水，连续饮用70年为标准，所谓“安全”，指风险控制在10-5以内，即几乎不存在风险。
4
修订工作在做什么？
自今年3月修订工作启动以来，标准专家组已先后开展了多次会议，并已形成了初稿。据了解，在本次修订过程中，主要遵循以下技术原则：
·城市与农村相结合
·科学性与可实施性相结合
·符合国情与国际接轨相结合
·协调性与衔接性相结合
简单来说，就是以往城乡标准不一的情况将得到根除，新标准将对乡镇供水水质提出更高的要求，此外，标准的修订并不是以不断增加项目数量并提高限制为目标，在新标准修订中，经过以往10年的实践，基本不会被检出或几乎没有超标情况出现的指标可能被移除，而标准限制的确定，也将更多参考于实际情况的规律。
部分素材来源
本文主要观点来源于中国疾控中心张岚主任在2018年中国城镇水协科技委上的演讲（本文未经张岚主任本人审阅，如存在表述错误，敬请谅解）
阿三
这次去西安没吃到羊肉泡馍，不开心。
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