【政策观览】两部门发布网络行动专项通知：纤缆行业新获发展动力

5月8日，工信部和国资委发布《关于开展深入推进宽带网络提速降费  支撑经济高质量发展2019专项行动》通知。

通知所布置的重点任务主要包括以下部分：

（一）开展千兆宽带入户示范。推动基础电信企业在超过300个城市部署千兆宽带接入网络，千兆宽带覆盖用户规模超过2000万。全年新增千兆宽带用户（含家庭用户和政企用户）40万。持续推进住宅小区、商务楼宇等光纤到户建设工作，扩大光纤宽带覆盖范围，光纤接入端口占比超过90%。

（二）完善4G网络深度覆盖，加快5G建设进程。实现行政村4G覆盖率超过98%。全年扩容及新建4G基站超过60万个；着力打造5G精品网络，指导各地做好5G基站站址规划等工作，进一步优化5G发展环境。

（四）持续完善网络架构。进一步推进骨干网网间带宽扩容，实现网间扩容2500G。

（五）增强互联网应用能力。引导和支持互联网企业在中西部省份和东北地区加强CDN（内容分发网络）节点建设，推动CDN向网络边缘延伸，实现互联网信息源的高速接入和就近访问，持续改善用户上网体验。

（六）推动移动物联网应用蓬勃发展。面向物流等移动物联网应用需求，进一步升级NB-IoT（窄带物联网）网络能力，持续完善NB-IoT网络覆盖。鼓励行业间、产业链各方加强合作，推动车联网、工业互联网等应用规模发展，支撑智能制造。

在远程教育网络覆盖方面，要求实现全国中小学宽带网络接入率达到97%以上，普遍具备百兆接入能力；提升远程医疗网络能力方面，要求持续提升农村地区医疗机构宽带网络覆盖水平；此外，两部门继续落实2019全国两会期间公布的提速降费政策，即中小企业宽带平均资费降低15%，内陆与港澳地区间流量漫游费降低30%，移动网络流量平均资费降低20%以上。

距离2019年全国两会结束才两个月，工信部和国资委就决定开展上述种种任务和专项行动，体现了国家对网络建设的高度重视和实现高质量发展的迫切要求。从通知内容来看，这次专项行动比较充分具体，不仅涵盖了4G、5G、工业互联网、物联网，还包括了中小学宽带网络接入率、远程医疗以及农村偏远地区等。

数据显示，一季度我国FTTH用户已达38414万，其中100M速率以上用户达31204万，另有xDSL用户591万。现如今，我国FTTH网络建设已经不再满足于百兆，而是以千兆速率在全国超过300个城市铺开。

2018年，全国净增移动通信基站29万个，总数达648万个。其中4G基站净增43.9万个，总数达到372万个。2019年我国4G基站建设新建超过60万个，一方面说明我国4G建设较去年力度更大，另一方面2019年的4G基站数量至少达到432万个。

网络建设离不开光纤光缆的支撑。当前条件下，5G尚未实现商用，但我国网络建设依旧持续展开，特别是超300个城市的千兆宽带部署以及4G的深度覆盖等专项行动都将给当下的光纤光缆行业市场带来一定影响，并再度增添一定的发展动力。