旅游消费潜力很大，障碍在哪？如何突破？

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旅游消费潜力很大，障碍在哪？如何突破？

（非特别标注，文章皆为谭浩俊原创）

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国家发改委网站12月12日发布《关于改善节假日旅游出行 环境促进旅游消费的实施意见》，要求加大投入力度，着力增加旅游产品供给，加大力度落实职工带薪休假制度，推动错峰出行。

旅游消费，不仅是消费需求的重要组成部分，也是广大居民生活水平和质量提升的重要标志。积极挖掘旅游消费潜力，对于活跃消费市场、扩大市场需求、稳定经济增长、增强发展信心、有效应对外部经济环境变化十分重要。

事实也是，旅游消费并非只有“看”一个方面的作用，也并非只有门票收入，而是拉动消费非常重要的内容。因为，旅游经济的内涵是非常丰富的，包括门票收入、购物体验、交通运输、餐饮住宿等，都能起到积极的拉动作用。尤其是购物与餐饮住宿消费，还能有效拉动工业消费品、生活消费品和农产品等方面的销售，可以对生产起到积极的促进作用。

很显然，在我国中产阶层人数已经超过3亿的大背景下，旅游消费已经呈现出不断快速增长的良好格局，旅游消费对经济的拉动作用也越来越强。特别是节假日旅游消费，更是呈现出供需矛盾突出、需求远大于供给的现象。在这样的情况下，如果能够有效地利用好旅游资源、安排好旅游计划、协调好旅游与工作的关系、有效改善旅游地的服务环境和交通环境，将会大大促进旅游消费。

而从这些年来旅游消费市场的实际情况来看，总体呈现出假日旅游供需矛盾日益尖锐、平时旅游供需不够协调、居民旅游活力没有有效释放、旅游消费潜力没有真正挖掘的格局。其中，旅游的环境尚没有达到最佳状态，企业和单位没有很好地落实带薪休假工作，错峰旅游的格局没有形成，旅游纪念品的研发和生产远落后于市场需求，交通环境还没有完全达到需要。因此，需要进一步努力，力争在旅游消费方面大力挖掘潜力，真正发挥旅游消费对经济的拉动作用。

首先，要有效落实带薪休假制度。实行带薪休假，除了是对员工的关心和爱护，让员工有一个良好的休整，从而以更加饱满的精神状态投入工作之外，很重要的一个方面，就是可以让员工更好地安排旅游、出行等方面的工作，可以与家人、朋友一道，利用假日时间加入到旅游大军、消费大军、休闲大军之中。但是，从实际情况来看，带薪休假制度的落实情况并不好。企业没有能够很好地落实，行政机关也没有很好地落实。企业是因为岗位的需要，没有合理安排好带薪休假工作。行政机关则因为发钱，导致多数职工不愿带薪休假。因此，从促进旅游的消费的角度考虑，企业必须给员工带薪休假，必须安排好员工带薪休假期间的工作调整，而不是带薪休假与带任务休假混为一谈。如果出现这样的现象，相关职能部门应当干预。而行政机关的带薪休假，必须从发钱入手，切断不休假就发钱的行为，不休假也不允许发钱。如果带薪休假制度落实好了，对促进旅游消费的作用是非常大的。

其二，对有条件的单位，应当采取错峰休假的方式。因为，只有错峰休假，才能错峰旅游。因此，能否允许员工通过调整休息时间等方式，将假期集中起来休息，从而让员工能够有诸如“小长假”这样的旅游时间，那么，利用非假日期间旅游的概率就会大大提高，对旅游消费的作用就能增强。

再者，要加大旅游纪念品的开发力度。国外旅游一个非常显著的特点，就是旅游纪念品很多。而国内旅游市场的旅游纪念品，一般都档次很低、质量很差、缺乏吸引力。因此，应当大力开发旅游纪念品，让更多能够吸引游客的纪念品推向市场。如果这方面的潜力能够激发出来，对活跃旅游消费市场的作用也是很大的。

最后，就是要有效改善旅游环境。包括交通、餐饮、住宿、景区服务等方面的环境，都应当改善，也需要提升。因为，旅游最大的特点就是心情愉快。一旦出现服务不好、车辆拥堵、宰客等方面的问题，就会影响游客心情，使旅游消费的作用难以充分发挥，影响居民的旅游积极性。

总之，要发挥旅游消费对经济的拉动作用，就必须多管齐下，确保广大居民能够放心游、开心游、高兴游，真正让旅游成为活跃消费市场、提升居民生活质量的重要内容和有效手段。