一旦负扣税进行改革,影响最大的并非富人!
AFN
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伴随明年大选日趋临近,投资房享受负扣税的政策近日再次被推上了风口浪尖。
一方面,工党一直对现行负扣税政策存有异议,并提议禁止对二手投资房产实行负扣税,只允许新房适用负扣税。另一方面,澳大利亚财长莫里森则表示,工党的计划会抑制住房投资活动、进而对澳洲经济造成负面影响。
澳洲是唯一一个实行负扣税(negative gearing)的国家。既往的报道中,负扣税往往被指是富人用来避税的一个主要工具。同时,工党也表示负扣税改革影响的主要是富裕人士,同时有望为联邦财政节省200亿澳元的支出。
但是,4月23日,澳大利亚税务局(ATO)公布的最新数据却显示,在使用负扣税人群中,62%应税年收入实际低于8万澳元,表明负扣税影响的最大人群是中等收入人群。
什么是负扣税?
“负扣税”是一种贷款投资方式。在澳洲,负扣税通常是指借贷购买用于出租的投资物业(如独立屋或公寓房),当租金收入少于业主的支出(包括:贷款利息、物业折旧和其它支出)时,就构成负扣税。房主可以就亏损部分申请退税。
举个例子,Jenny是一名银行职员,税前年薪8万澳元。但是扣税之后拿到手的就只有62,453澳元。
因为缴税:(80,000-37,001)*32.5%-(37,000-18,201)*19% =17,547。然后Jenny购买一套60万的房子用于出租,第一年折旧费在18,000澳元左右。
假设租金、利息各项收支为0。此时,Jenny可以就18,000澳元的折旧费享有负扣税,即Jenny的实际应税收入变为80,000-18,000=62,000澳元;实际应缴税款应为11,697澳元,而不是之前的17,547澳元;进而可向税务局申请退税5,850澳元。
由于收入越高者适用更高的边际税率,因此同样的房产,高收入人群获得的退税更多。由此引发了有关富人比穷人缴税更少的说法。
负扣税改革影响人群
反对党工党坚持呼吁对负扣税进行改革,称其为一种低效税种。工党表示,负扣税改革影响的主要是富裕人士,同时有望为联邦财政节省200亿澳元的支出。
但是,澳大利亚税务局(ATO)公布的最新数据却显示,在使用负扣税人群中,62%应税年收入实际低于8万澳元。由此来看,废除负扣税影响最大的群体实际是中等收入群体。
此外,4月27日公布的数据显示,使用负扣税的人群中接近10,000人是教师、护士或助产士。大约70%的负扣税使用者名下均只有一处投资房产。72,000处出租物业业主为企业高管。
负扣税“利弊”
据分析人士指出,负扣税在一定程度上提高了租房市场的供给量,为无法承担房价的居民提供了帮助,同时也减轻了政府对公屋计划的投入。
但是同时,负扣税的出现在某种程度上扭曲了投资方向。澳洲有相当大的一部分之所以投资房产就是为了负扣税,而不是理性的投资,进而导致市场价格虚高、制造泡沫和繁荣假象。
参考资料:news.com.au