原创 | 澳洲，凭什么称世界创新“一流的国家”？

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澳大利亚是一个富有创造性的国度，在许多行业领域的科学研究和复杂问题解决方面取得了傲人成绩。科技创新是澳大利亚企业竞争力和经济生产力的核心驱动因素。

作为一个知识型和服务密集型经济体，澳大利亚拥有世界级的科学和学术机构，孜孜不倦致力于研究和发展(R&D)。

一

为何选择澳大利亚？

经济连续25年保持增长

国内生产总值超1.2万亿美元

亚洲排名第5、全球第12的经济体

通过贸易、投资和文化与亚洲快速增长经济体及欧美形成广泛联系

1

成熟的服务经济

澳大利亚是亚太地区服务型密集度最高的经济体之一。2014-2015年度服务业占整个澳大利亚全部行业总增加值的73%。

2

出色的复杂问题解决能力

经济合作与发展组织(OECD)发布的《2013技能展望》报告指出，澳大利亚拥有出色的复杂问题解决能力，排名全球第二，且超过了日本、德国、英国、美国和韩国。

3

高技能且受过良好教育的人才

澳大利亚劳动力的受教育水平以及文化和语种的丰富程度在世界名列前茅。澳大利亚中等教育入学率为世界之最，近40%的澳大利亚劳动者持有大专学历。

澳大利亚对于本土高端人才的吸引力和雇佣率位居全球前十之列。在2014年的联合国开发计划署人类发展报告中澳大利亚排名第二。该报告旨在衡量一个国家用于本国国民的投资水平。

根据全球人才竞争力指数，澳大利亚培养，吸引和保留的人才的水平排在世界前十名。从2013年的第15位上升到2015年在93个国家中排名第9。其中教育部分排名第一。同时，澳大利亚高度重视对外国投资的开放性，留住优秀人才和研究质量。

4

多元文化和多语种环境

澳大利亚约30%的劳动者来自海外。澳洲的亚裔公民数量超过210万，占人口总数约10%，超过65万人为华人。

多语种、多元文化和高水平人员为澳大利亚带来了大量能够达成文化理解并具备相应语言能力的劳动力资源，用他们的本土语言为亚洲企业提供服务。

5

高质量的人才就业环境

约80％的澳大利亚人在服务部门工作。40%的在高等教育相关部门工作，包括教育和培训、科技服务、金融和保险服务、卫生保健、信息媒体和电信和公共行政。

澳大利亚的劳动生产率增长持续期超过实际工资的增长。 自1991年以来，该国的劳动生产率年复合增长率为1.7％，而实际单位劳动力成本每年下降0.5％。 澳大利亚在2011年至2015年期间平均劳动生产率增长了7.2％，而实际单位劳动成本大体保持稳定，表明有效的劳动成本与生产率的提高保持一致。

6

创意和创新

根据马丁繁荣研究所发布的一项全新的2015全球创新指数(GCI)调查结果显示，澳大利亚是全球最具创新意识的经济体，其后分别为美国、新西兰和加拿大。

该项研究以139个国家为研究对象，从科技、人才和宽容度的角度进行衡量，并分析了这三项指标同经济和社会发展之间的关联。澳大利亚取代了瑞典成为GCI排名第一的国家。澳大利亚的产业结构特点是小而敏捷的企业占较高比例。

7

知识密集型

澳大利亚知识密集型服务业的从业人员比例高于美国、日本和韩国，并且在全球按照五大学科排名的前200所大学中位列第五。

其中，生命和农业科学以及工程/技术和计算机科学是澳大利亚大学的强势学科。

澳大利亚国际教育产业发展迅速，高等教育的学生入学率大幅增加。 截止2015年7月，澳大利亚的入学学生总数达到50多万，与2005年相比增长了6％。2015年，大约一半的入境外国学生到大学和其他高等教育机构就读。

8

数字化的联通世界

2015年澳大利亚的国家科学机构澳大利亚联邦科学与工业研究组织(CSIRO)所从事的22项研究领域中，15项排名达到全球科研机构前1%。

数字化的联通世界：澳大利亚很早便引入了全新的数码技术和平台。超过三分之二的澳大利亚人拥有一张非接触付款卡，69%的澳大利亚居民为社交媒体网站日常活跃用户。2015年澳大利亚的电子商务销售额超过了100亿澳元。

信息和通讯技术(ICT)已经成为澳大利亚经济增长和竞争力构建的驱动因素。澳大利亚的数码经济每年贡献产值超 1000亿澳元，创造了超过600,000个工作岗位。信息和通讯技术产业占澳大利亚GDP约6.9%，是澳大利亚全球 竞争力和整体经济的重要组成部分。

澳大利亚的信息和通信技术能力遍布诸多行业领域，包括电子医疗和生物医药、软件、通讯、开发、采矿和设备技术、金融技术产品、农业科技、可再生能源和先进的生产制造过程。

二

创新合作伙伴

澳大利亚重视商业，注重采用合作的发展方式，使澳大利亚成为理想的商业合作伙伴和极具吸引力的投资目的地。澳大利亚人注重采用创新的方法来解决现实世界中的各种挑战，是充满想象力的问题解决专家。

澳大利亚拥有许多世界一流的发明和支持性技术:高速互联网WiFi或无线局域网(采用IEEE 802.1协议)、谷歌地图、全球第一只人工耳蜗、发明子宫颈癌疫苗、“智能”人造聚合物。

后者包括了500多项专利应用，包括可打印塑料太阳能电池、机油添加剂和超级隐形眼镜。

在澳大利亚从事商业活动可以享受诸多好处，包括强有力的 知识产权保护和研发税收减免优惠。

国际上的合作伙伴拥有大量机会与澳大利亚的企业和科研机构进行合作，投资或购入澳大利亚的解决方案并将其整合到现有的产品之中，或者通过联合经营的方式将澳大利亚的技术带入国际市场。

澳大利亚有能力参与到创新周期国际价值链的每一个环节中，包括研究、设计、开发、原型产品制造、测试和生产。

三

一个充满新创意的世界

澳大利亚以其优质的研究享誉全球。尽管澳大利亚的人口数量仅占全球人口总数的0.3%，但澳大利亚发布的研究成果在全球范围内所占比重日益增大，从1995年的2.61%提高到2014年的3.98%。

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在22个科学研究领域，近80％的澳大利亚主要科研出版物的相对影响比全球平均水平高至少20％。

澳大利亚最出色的研究类别包括工程、空间科学、材料科学、物理学、临床医学、环境/生态学和地球科学等多种学科。

对比看来，中国的人口数量接近全球人口总数的20%，科研产出快速增长，成果发表占发行刊物的16%，位居世界第二。

澳大利亚的科研成果影响力(根据出版引用率衡量)高于世界平均水平且缓步上升，而中国的引用率则略低于世界平均水平，且呈现稳步上升趋势。

四

科研基础设施以及研发投入

澳大利亚的国家合作科研设施是广泛科研领域和学科开展世界领先科学研究的基础保证。这些设施为企业、行业和政府提供各种服务和基于合同的研究,，供澳大利亚本土和国际研究者们所使用。

自2004年，澳大利亚政府用于提供世界级科研基础设施的资金已超过25亿澳元。各州和地区政府、大学、科研机构和整个行业对于基础设施的联合投资已经超过了10亿澳元。

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澳大利亚政府每年都会在科学、科研和创新领域投入大量资金——2014-2015年度投资额达97亿澳元。

据悉，澳大利亚每年的研发支出总额从2000-01到2013-14间之间增长率为9％，达330亿澳元。 其中，研发业务支出占澳大利亚研发支出总额的57％，从2000 - 01年的50亿澳元增加到2013 - 14年的190亿澳元。 这意味着年复合增长率为11％，远高于澳大利亚名义GDP增长率6.4％。

在购买力平价条件下，澳大利亚强大的研发支出占GDP的比例，高比例的研究人员以及大手笔的研发支出都使其被列为包括美国、日本、法国、德国和韩国在内的世界上领先的创新国家之一。

值得注意的是在2000年至2011年期间，澳大利亚的净研发支出实际增长了6.6％，远高于经合组织2.7％的平均增长率。 澳大利亚研发支出是世界上增长最快的国家之一，反映了该国对持续创新的承诺。

五

国家创新和科学计划(NISA)

2015年底公布的一项宏伟蓝图，有望带领澳大利亚成为一个领先的创新国家。这项总投资额高达11亿澳元的国家创新和科学计划 (NISA)将澳大利亚的税收制度和商业法规与创业和创新文化整合起来。澳洲政府认为，澳大利亚需要更好地将公共资金赞助的研究成果转化成为商业产出。

通过NISA，澳大利亚政府正在大力协助澳大利亚世界级的产业和研究领域展开更为频繁和有效的合作。澳大利亚政府也为境外市场的创新型澳大利亚公司提供额外支持，并鼓励外国直接投资的注入以确保澳大利亚研发成果顺利实现商业化。

相应的举措包括:

向已完成市场化准备的澳大利亚公司提供支持，确保其能够顺利进入旧金山、特拉维夫、上海和其他创新城市的“降落场”。这些降落场将为澳大利亚的初创企业在全 球创新热点城市提供短期运营基地，并借此接触顾客、 创业人才、导师、投资者和连通着更多创新中心的网络。

建设一个总额为2.5亿澳元的生物医学转化基金，投资富有前景的生物医疗发现，并注入必要的推动资金促进商业化过程。届时将进行比赛选拔基金经理，实现这一过程。

举办年度入境创新论坛来鼓励国际市场专家、创业人才和投资者前往澳大利亚。

通过新型企业家签证吸引更多的创业人才。将为拥有创 新思路的企业家开辟道路，帮助他们获取永久居留权和第三方资金支持。

改革资金奖励机制，将更多高校资金导向产学合作的项目上。

通过表率作用，澳大利亚政府确保将创新融入各项政府服务中。

六

中澳研究合作

中国是澳大利亚在合作研究出版领域的第三大合作伙伴。自2010年至2014年，每年由中澳作者合作发表的论文数量已经超过翻番，达到5,300篇。

许多组织机构在诸多领域展开了合作。然而为数不多的澳大利亚机构（包括六所大学和联邦科学与工业研究组织）和中国机构（中国科学院及另外十所大学）之间的合作已超过了两国全部合作关系的一半以上(以过去十年合作发表的研究成果计算)。

双方的研究合作包括:

1

位于苏州工业园区的苏州大学-蒙纳士大学联合研究生院和研究所。该中澳合营的研究机构可提供研究生资质，旨在每年培养150名博士生。

2

宝钢-澳大利亚联合研究发展中心是由中国最大，同时也是全球规模位居前列的钢铁公司——宝山钢铁有限 公司联合四所澳大利亚大学——昆士兰大学、新南威尔士大学、伍伦贡大学和蒙纳士大学共同达成的合作研究机构。

3

北京中医药大学和西悉尼大学，同时也是国家补充医学研究院所在地，共同签署了一项备忘录，在悉尼开发一项澳大利亚首个优质中医综合临床服务。该项合作旨在为尚未得到满足的医疗需求开发新的治疗方案，开发出可出口至全球各地的新型药物。

4

ANU-风华合作研究开发中心是由澳大利亚国立大学和 广东风华高新科技股份有限公司合作建立的。广东风华 高新科技有限公司是中国最大的小型电子设备生产商。 该中心从事的研究将被用于各类小型电子设备

5

新南威尔士大学和上海交通大学以2013年成立的100万澳元的合作投资基金为基础，正在筹建一个面向太空时代的高级材料联合创新中心。

结语

近年来，澳大利亚矿业的繁荣逐渐消退，经济发展受到严重影响，政府一直在寻求新的增长点。澳大利亚总理特恩布尔仔2015年底宣布启动创新发展计划，以激发经济活力，推动经济转型。

特恩布尔宣布，澳大利亚联邦政府在未来4年内将投入11亿澳元（1澳元约合0.73美元）推行一项国家科学创新发展计划，促进澳大利亚科学创新领域的发展，拉动经济增长。

这项一揽子计划包括超过24项改革措施，从推动科研及成果转化、降低创业者成本、引进创新人才、培育创新文化等方面综合推动澳大利亚创新经济发展。在该政策下，到2020年，澳大利亚政府部门在科学和研究方面每年的投入将超过100亿澳元。特恩布尔强调，“这项新发展计划是政府创新和发展政策的核心，政府也将为科学创新负责到底”。

该计划是特恩布尔就任澳大利亚总理以来，推出的首个重大经济政策。加大科研力度及对科研成果转化的投入是此项计划的重点之一，其主要措施包括：政府将向联邦科工组织拨款7500万澳元，推动创新教育，特别是科学、技术、工程等学科的教育，注重以创新为导向培养人才。

此次计划中，政府在鼓励创业方面也进行了重大改革。比如，进行税费改革，减免1.06亿澳元税费，以支持天使投资人对初创企业的投资。澳大利亚还将重新修订破产法，把创业失败者的破产期由3年减至1年，这将缩短中小企业者的创业间隔，进一步激发国民的创业热情。在吸引创新人才方面，澳大利亚政府计划针对外国留学生增设创业者签证，吸引海外研究和创新人才来澳工作。

创新是商业成功的关键驱动力，作为发达国家，澳大利亚在劳动力成本上缺乏优势，因此推动高附加值产品生产及服务业发展是目前唯一的选择。创新产业对经济发展的促进作用更加广泛，并且具备可持续发展的潜力。

文献来源：澳大利亚贸易委员会