重要的事情都在这里了!2016年空管大事记

芳言:努力卓有成效,付出总见回报。在压力与机遇并行的“十三五”开局初年,民航空管系统多措并举,提升系统保障能力,满足行业发展需求。这一年,他们做了太多事情,值得回忆和铭记。请与我们一起,回顾过往时光。

2月

我国首条跨国
国内航线启用

在有关部门的支持下,民航局空管局启用首条跨国国内航线。在北京、呼和浩特往返满洲里的国内航线上,航班通过跨越他国领空,实现了空中距离缩短159公里、飞行时间减少12分钟。
航班运行根据交通流功能性需求而非边界限制规划航路航线在航空发达国家都是主流实践,都取得了较好的成效,我国首次实施跨国国内航路运行也标志着我国空域运行实践与国际实践的接轨。

3月

民航局空管局
推行空中等待程序

在今年3月召开的空管系统航班正常工作会上,民航局空管局表示继续推行空中等待程序,以充分利用空域资源,增强运行保障能力,提高运行保障效率,确保飞行安全。
空中等待是指等待飞行许可的航空器,在一个特定空域内,使用预定的机动飞行程序所做的机动飞行,有着预定的等待程序、专门的等待空域以及专门制定的使用指导材料。等待空域内的等待高度层划设按照不同高度标准,每隔300米、500米或者600米划定一个高度层。

4月

三亚空管站入围“中国
五四青年奖章”候选集体

在全国民航团委和民航局空管局团委的关心及支持下,民航中南空管局三亚空管站塔台管制室作为民航行业集体的代表成功入围第20届“中国青年五四奖章”候选集体。这是全国民航系统青年集体历史上首次入围“中国青年五四奖章”候选集体。
“中国青年五四奖章”是共青团中央、全国青联授予中国优秀青年的最高荣誉。三亚空管站塔台管制室位于祖国辽阔的南海之滨,有成员22人,平均年龄31岁,已成立21年,安全保障各类飞行80多万架次,多次完美完成急难险重任务,不负祖国和人民的嘱托。2015年底,塔台两名优秀管制员赴南沙永暑礁顺利完成新机场校飞、试飞保障任务。

4月

北上广三大区管中心
完成自动化系统升级

4月,北京、上海、广州三大管制中心自动化系统升级工程收官。
空管自动化系统是空管指挥的核心系统。北京、上海和广州三地区管中心的自动化系统建设时间比较早。随着我国民航业的快速发展,三地航班量的不断增长,自动化系统容量不足与航班量快速增长的矛盾日益突出。为了满足民航快速发展的需求,确保运行安全,民航局空管局做出了全面提升自动化系统硬件性能以及软件功能的部署,并自2009年起,在北上广三大区管中心先后启动了自动化系统软硬件升级工程。2015年,上海区管中心和广州区管中心相继完成了自动化系统升级。同年12月,华北空管局也启动了自动化系统升级改造工作。

4月

民航空管系统
支援新疆空管发展

为贯彻落实中央新疆工作会议精神和民航局关于加快新疆民航发展指示精神的重要举措,民航局空管局召开民航空管系统支援新疆空管发展工作会议,并出台了《民航空管系统关于支援新疆发展的意见》,提出了未来5年支援新疆空管发展的总体目标。
12月,我国民航空管系统七大区管中心的收官之作——乌鲁木齐区域管制中心正式投入运行。乌鲁木齐区域管制中心2005年规划获批,2014年3月开工建设,2016年11月正式完工。工程总投资5.19亿元,建筑面积14831平方米,共有管制指挥、通信导航监视、气象设备752套,建设有41个机位的空管指挥自动化系统、有39个席位的备用指挥自动化系统以及其他重要设施设备,全面实现了新疆空管区域、进近、情报、设备、流量、气象席位的同场作业和高效协同目标,有效改善了新疆地区空中交通管制的环境和条件,大幅提高了新疆空管区域和进近指挥能力。

4月

民航空管系统
掀起向郦云平学习热潮

4月29日,中华全国总工会授予民航华东空管局浙江分局郦云平同志全国五一劳动奖章。郦云平现任民航华东空管局浙江空管分局技术保障部导航保障室副主任兼云和导航台台长。从浙江大学电机系毕业后,郦云平志愿申请到贫困山区浙江云和县工作,扎根山区工作近30年,坚守边远台站20年。2015年8月,郦云平不幸被查出罹患肺癌后,多次主动谢绝组织上的照顾,坚持回到岗位工作。
在“七一”前夕,民航局空管局举行民航空管系统“一先两优”表彰暨郦云平同志先进事迹报告会,号召空管系统深入广泛开展“向郦云平同志学习,做合格共产党员”的活动。

5月

内陆香港澳门三地民航
空管部门签署合作交流协议

5月,中国民用航空局空中交通管理局、香港民航处和澳门民航局9日在港签署《强化内陆与港澳民航空管珠江三角洲地区空中交通管理规划与实施三方合作交流机制协议》。协议订明三方民航领导层每年两次轮流在内陆和港澳举行高层次会面或电话会议,巩固三方在规划和实施珠三角地区空管的合作,加强领导层沟通和整体协同规划,促进珠三角地区协作。三方的空管技术人员也会按需要加强联络,互相借鉴。
12月,内陆香港澳门三地民航空管部门就建立三地流量管理运行协调机制、珠三角地区电子化协调放行航班等问题在湖南长沙进行了深入研究,以通过电子化协调放行,进一步提高港澳地区的航班运行效率。
目前,三方合作交流机制已经从满足基本运行需求发展到着力提升运行品质。未来,民航局空管局将以三方合作交流机制为基础,进一步研究优化珠三角地区的空域优化方案,制定阶段性发展目标,严格按照计划推进;成立航班流量管理组,建立顺畅的流量管理沟通渠道;丰富三地空管合作交流方式,以提高珠三角地区整体空管运行效率和安全水平为目标,从空域规划、空管标准、运行程序、新技术应用和信息共享入手,有序推进珠三角地区空管发展。

6月

新疆空域

优化方案实施

6月,民航空管系统开始实施新疆空域优化方案,此为新疆地区近20年来最大规模的航路航线调整。
此次优化为新疆地区新辟航路航线4条,航路总里程增加1750公里;乌鲁木齐机场繁忙终端区在主要方向上实施进离场分离;调整优化了乌鲁木齐飞往内陆的所有班机航线走向,实现了乌鲁木齐往返内陆航班高空阶段的单向运行;调整优化了南疆5个机场(库尔勒、库车、阿克苏、喀什、和田)往返内陆的班机航线走向,避开了繁忙的乌鲁木齐终端区。

7月

厦门空域建设
“平行高速路”

为进一步提高厦门地区的飞行安全水平和航班正常性,7月,厦门地区空域优化方案正式实施。
方案优化范围涵盖了厦门机场与泉州晋江机场各个方向的进出港航线和干线航路,同时辐射福州长乐、揭阳潮汕等周边主要机场,新增和调整航路航线9条,其中国际航线6条,新增和调整航线里程达1431公里,理顺了87个城市对的285个航班走向。该方案实施后,厦门机场和泉州机场的进离港航班全部实现单向运行,由“双向单车道”转变为独立进出的“平行高速路”。

7月

首届民航空管
科技创新大会召开

为深入贯彻落实全国科技创新大会精神,回顾总结近年来空管科技创新工作主要成绩和经验,更好地发挥科技创新对空管综合保障能力的支撑和引领作用,7月,以“开放创新发展共享”为主题的首届民航空管科技创新大会在北京召开。
会议期间,民航局空管局与中国电子科技集团、北京航空航天大学、中国民航大学、中国民航飞行学院、民航管理干部学院、民航第二研究所和中国民航报社出版社7家单位签署了战略合作协议,成立了民航空管科技专家委员会。

8月

深圳空管启用
向南独立离场运行模式

8月,深圳空管站在深圳机场正式启用双跑道向南独立离场运行模式。此举大幅增强深圳机场的航班起降能力,有助于进一步提高航班正常率。
自2011年深圳机场双跑道运行以来,深圳空管一直采用两条跑道平行隔离运行模式。深圳空管站在充分研究现有空域条件和运行困难的基础上,积极推进独立平行离场模式,并于2015年11月率先实行向北独立平行离场模式。

9月

民航空管系统
圆满完成G20峰会保障

9月5日,G20杭州峰会圆满落幕,民航空管系统圆满完成G20峰会保障任务。
在保障期间,空管系统各单位按照“浙江一盘棋、华东一盘棋、全国一盘棋”的思路,切实做好G20峰会民航运输安全保障工作。空管系统每日召开运行协调视频会议,保持视频长守。各单位值班领导深入一线、了解一线、服务一线。民航局空管局局长车进军和民航局空管局副局长马兵在杭州管制一线指挥协调G20空管保障工作。

9月

民航局空管局建立
多层次培训体系

为满足行业发展需要,民航局空管局着力建立多层次培训体系,9月首次开设空管博士班,并于11月系统内首次启动了空管系统塔台、进近和区域管制主任高级管理培训班。
空管博士班开设在南京航空航天大学,首批学员30名,目标是为民航空管系统培养具有博士学位的高层次专家人才。一线管制室主任培训班从空管安全运行基础及现状出发,直接面向广大管制运行岗位的基层管理者,为一线管制单位领导搭建起提升能力、拓展思路、强化交流的平台。

10月

空管系统开展安全整顿
全力确保运行安全

10月11日,上海虹桥机场发生跑道侵入事件。
民航空管系统深刻汲取“10·11”事件的经验教训,认真反思空管安全工作存在的突出问题,严肃正视当前严峻的安全形势,以问题为导向制定切实有效措施,坚决防止类似事件再次发生,扭转当前不利的安全态势。民航空管系统从六个方面开展安全整顿工作:一查安全生产责任制是否健全,尤其是“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求是否落实,领导干部的管理责任是否落实;二查“抓基层、打基础、苦练基本功”要求是否落实,关键岗位人员培训是否严格落实,资质能力和工作作风是否符合岗位要求;三查是否存在超保障能力运行,要按照实事求是的原则客观评估本单位空管保障能力;四查管制运行程序是否合理优化,安全风险是否得到有效管控;五查是否存在违章运行情况;六查是否存在迟报、谎报、瞒报等涉及航空安全诚信问题,是否存在弄虚作假等触碰红线的安全失信问题。

11月

《统筹推进民航空管深化
改革的实施意见》审议通过

11月28日,民航局党组会议审议并原则通过《统筹推进民航空管深化改革的实施意见》。
深化空管改革的总体目标是建成5个体系,即建成空管系统持续安全的资源保障体系;建成真情服务的运行服务体系;建成符合空管实际、适应民航发展需要的企业管理体系;建成更好地服务国家发展战略、服务国民经济建设、满足民航行业发展需求、适应大众出行需要的空管体系;建成与通用航空发展阶段相适应的通用航空服务体系,重点要围绕做好提升空管资源保障能力、提升空管运行服务品质、深化空管体制机制改革、推动国家空管调整改革、提升通用航空服务能力等5个方面完成30项具体改革任务。

12月

国内首次实践应用
连续下降与连续爬升运行

12月,民航局空管局在广州白云机场启用了连续下降与连续爬升(CDO、CCO)程序。该技术在国内大型国际机场首次应用。
经评估,同一架航班在广州白云机场使用CCO/CDO运行方式较传统运行方式,有望在进场阶段平均节油40公斤,离场阶段平均节油20公斤,噪音范围缩减20%以上,噪音强度降低15%,陆空通话量减少近30%。

全年

空管五个重大工程
建设项目持续推进

民航空管五项重大工程——民航运行管理中心和气象中心工程、民航情报管理中心工程(三中心工程),民航通信网工程和东、西部ADS-B工程5项工程获得持续推进。其中,三中心工程取得可研及初设批复,民航通信网工程以及东部、西部ADS-B工程取得初设批复, 5个重大工程全部实现了开工。
3月,民航局批复民航运行管理中心和气象中心工程、民航情报管理中心工程可研。建设地点位于北京市朝阳区崔各庄乡机场辅路200号。该工程预计2020年9月完工。7月,民航通信网工程取得初步设计与概算批复,工程进入实施阶段。该工程预计2019年完工。西部、东部ADS-B工程4月和7月取得初步设计与概算批复,工程进入实施阶段。该工程预计2018年完工。

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