英国脱欧（Brexit）对欧英双方航运港口业的影响︱阿法牛
英国脱欧（Brexit）对欧英双方航运港口业的影响
阿法牛AlphaBull
上海海事大学 曹颖
英国货运协会对英国政府的白皮书作出了积极表示
英国国际货运协会（BIFA）声称英国政府的白皮书是“英国政府提出的最全面、最有说服力的”，但强调了该协议是由欧洲议会和布鲁塞尔共同达成的。
自由贸易协定（FTA）支持英国提案，BIFA对此表示谨慎欢迎
英国政府的白皮书概述了英国脱欧（Brexit）提出的与欧盟未来的关系，货运代理代表对此表达了“喜忧参半”的心情。
英国国际货运协会强调，英国议会和布鲁塞尔达成一致的挑战，但将其称为“迄今为止英国政府提出的最全面、最有说服力的Brexit计划”。
英国国际货运协会总会长罗伯特·基恩说：“白皮书解决了过去两年中BIFA突出的一些问题，包括保留尽可能接近单一市场和关税联盟的东西，对未来的海关事务和国际贸易安排持积极的态度。但我们必须记住白皮书中没有任何东西是可以改变的。”
他说，该文件对海关提出的建议，即英国提议对欧盟货物征收欧盟关税，同时对进入英国的货物征收不同关税的自由，看起来复杂而未经考验。
基恩说：“除了便利的海关安排以外，我怀疑英国和欧盟之间还有其他分歧。尽管如此，它还是英国政府迄今提出的最全面、最有说服力的建议，是与欧盟谈判的有用基础。然而，我们仍需面对现实，即使在布鲁塞尔的谈判之前，它仍然必须通过议会。”
英国货运协会对该文件的内容作出了积极表示。
英国货运协会的副首席执行官杰姆斯·霍克汉姆说，文件中提出了“为那些保持国家复杂的供应链自由运转的人提供鼓励，但也需要英国欧洲贸易伙伴相似程度的想象和乐观”的解决方法。
霍克汉姆说：“该文件包括对物流业引起关注的许多领域的积极建议，并且应该给那些担心未来交易安排缺乏明确性的企业提供某种程度的保证。现在轮到欧洲方面提供类似的支持和鼓励的计划了，这将最大限度地减少在英国离开欧盟时持续无摩擦的贸易安排的障碍。但是，如果英国和欧盟之间的贸易将继续以最小的中断运作，仍有需要关注的领域。”
霍克汉姆说：“最令人担忧的是道路运输将如何在未来运作这一点上还缺乏明确性；一个许可证制度有待于通过，但如果目前发生在欧洲大陆和爱尔兰的数千辆汽车运动将以最小的延误持续下去，这不是一个选择。如果许可配额意味着卡车不能跨越国界自由运输货物，那么在世界上拥有最便利的海关协议是没有意义的。”
他说，这些提议还需要更清楚地明确Brexit之后欧盟技术工人的地位。
白皮书扩大了起草于7月8日的Chequers协定，即在契克斯庄园(Chequers)达成的脱欧计划。此事还曾引发了英国外交大臣鲍里斯·约翰逊和 Brexit秘书戴维·戴维斯的辞职，受到来自海洋产业一些部门的谨慎欢迎，包括包括英国港口协会、英国船运协会和英国海事商会。
返回边境检查方案可能会使许多英国港口和北欧港口陷于瘫痪
达成 Chequers协定交易之后，英国商会的新任首席执行官鲍勃·圣基尼提说，不公平的英国脱欧（Brexit）计划将伤害欧洲和英国的经济。
鲍勃·圣基尼提在欧盟Brexit谈判代表迈克尔·巴尼尔拒绝英国政府所谓的Chequers协定后，警告说英国退出世界上最大的贸易集团。这项协议受到了海事部门的广泛欢迎。
旨在确保持续无摩擦贸易的蓝图提出了一个关于制造业和农产品的共同规则书，英国和欧盟被认为是一个联合关税区。
英国还将以最大的便利性或“最大FAC”的安排，代表欧盟收取转运货物的关税。
但巴尼尔似乎已经失去了任何达成协议的机会，他在星期四布鲁塞尔举行的一个记者招待会上说：“欧盟不能、并不会将其海关政策和规则以及增值税和消费税征收给非欧盟治理结构的非成员国。”
如果未能达成协议，英国将在明年3月底退出欧盟，在世界贸易组织的条款下进行贸易，大多数评论家认为这是不利的。
一些政治家，比如法国的欧洲事务部长娜莎莉·刘易修，提出了一夜之间返回边境检查的可能性，然而这样做的话可能会使许多英国和北部地区的港口陷于瘫痪。
圣基尼提接替前任盖伊·普朗斯后，第一次发推特公开评论：“欧盟不应抱有幻想。一个无协议的方案将严重损害欧洲经济和英国经济。”
同时，由皮尔港经营的大雅茅斯英国港宣布，在Brexit实行后，它将有能力从多佛海峡获得生意，采用爱尔兰海上滚装船贸易中常见的无陪伴拖运模式。
该港口计划向当地的商界领袖和政治家提出计划，其中包括财政部政务司司长利兹·特鲁斯和政务委员博兰登·刘易斯。
在伦敦，国际承保协会（IUA）发布了第二个Brexit合同延续条款，6月出台了一项政策条款，旨在帮助公司在Brexit之后管理保险合同。
现在，这是一个支持文件，在承销市场出现风险的时候进行承保。
最初的Brexit条款允许英国本土保险公司和“以欧盟为代表的保险公司”承担风险。
如果Brexit有任何的困难，这个特遣队保险人将介入并履行最初承运人不再能够涵盖的任何政策义务。
现在可以采用新条款来适应多家保险公司的风险。
一个无协议的方案将严重损害欧洲经济和英国经济
航运商会得到了英国政府的支持。但产业关注重点仍在欧盟离境的附属细则。
法国一位高级部长警告称，如果英国没有达成协议，法国、比利时和荷兰的港口将出现疲软。
法国的欧洲事务部长娜莎莉·刘易修说，欧盟希望达成协议，然而，欧盟国家必须为各种情况做好准备，包括没有任何交易，这将从一开始导致关税和控制的引进。她警告说，“不交易”意味着没有过渡期，取而代之的是明年3月29日的“残酷离婚”。
娜莎莉·刘易修说：“在英国脱离欧盟的那一天，我们应该开始新的关税和控制。这当然意味着欧洲所有接受来自英国的货物和旅行者的港口会发生交通堵塞。这将延缓欧盟国家与英国之间的贸易关系。无论对比利时、荷兰还是对欧盟来说都是同样的事情。”
据称，英国交通部在7月份就开始制定一项艰难的应急计划
英国海运商会表示，虽然政府英国退欧计划的白皮书，即在契克斯庄园(Chequers)达成的脱欧计划应该得到广泛支持，但是它留下了一些悬而未决的严重问题。
这份文件导致戴维·戴维斯和鲍里斯·约翰逊从特蕾莎·梅的内阁辞职。该文件一直被视为航运和港口务实的前进方向。
但仍存在的主要问题是，下议院作为一个整体，最终欧盟是否同意特蕾莎·梅把它卖给自己的政党。
在意见书中，英国商会支持建立一个新的自由贸易区和修正目前存在于欧盟中的无摩擦贸易。这个被称为便利海关法的概念被称为“英国商会倡导的伙伴关系中最接近的结构”。
特别是，滚装船贸易自1993单个市场诞生以来就已发展，并以商品的自由流动为基础，在所有行业和商业部门之间产生复杂的相互依赖的供应链。应该促进海关法保护这些利益。
从航运角度来看，英国应该继续与现有的欧盟机构和欧洲海事安全局合作，这可能是最重要的。
对于维持一定程度的劳动力流动也有想法，包括允许跨地区的专业人员转移的安排。另一方面，有一些指导应当以新协议来促进海关实施。
关于卫生和植物检疫标准的报道要求更清楚,《卫生与植物检疫措施》(SPS)检查将在港口实施。
海事服务关注着移民问题，虽没有明确提及海员，但进一步的细节将在今年秋季的第二白皮书发布。
刚刚辞去英国商会首席执行官职务，而后又接替彼得·辛奇列夫担任国际航运商会秘书长的盖伊·普朗斯提出了英国脱欧计划。
最近的一些公开评论似乎表明，他个人的同情是站在维持原状一边的。但他说：“我们必须继续下去。我们必须游说，确保我们能为这个行业获得最好的交易。如果你看看横渡英吉利海峡的渡船和近海贸易，它的某些部分将很受影响。从整个行业来说，英国退欧对该航运业的影响较小，因为航运是一个国际商业。但我相信，伦敦和英国的其他海事中心将免受英国脱欧的影响而继续傲然屹立于世界。”
参考文献：
Will Waters：Forwarding sector has 'mixed feelings’ over Brexitplan, Lloyd’s List
David Osler: UK shipping head warns over dangers of a no-deal Brexit, Lloyd’s List
David Osler: HardBrexit would hit ports across EU, says French minister, Lloyd’s List