荀子日课126丨为政要有赏有罚，还应有所养 / 开普饭

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请问为政？

曰：贤能不待次而举，罢不能不待须而废，元恶不待教而诛，中庸杂民不待政而化。分未定也，则有昭缪也。虽王公士大夫之子孙也，不能属于礼义，则归之庶人。虽庶人之子孙也，积文学，正身行，能属于礼义，则归之卿相士大夫。故奸言、奸说、奸事、奸能、遁逃、反侧之民，职而教之，须而待之。勉之以庆赏，惩之以刑罚，安职则畜，不安职则弃。五疾，上收而养之，材而事之，官施而衣食之，兼覆无遗。才行反时者，死无赦。夫是之谓天德，王者之政也。（《荀子·王制篇第九》01）

本节讲如何为政。

贤能不待次而举，罢不能不待须而废，元恶不待教而诛，中庸杂民不待政而化。

对于德才兼备的人，不依级别次序而破格提拔。对于不胜任的人，立即罢免。能者上，庸者下，不要混日子的官员。对于元凶首恶，不需教育马上杀掉。不教而杀谓之虐，但是首恶不赦。对于普通民众，不靠行政手段进行教育感化。普通民众易于相处，大多能教育感化，不必通过行政手段。《论语》中孔子论为政说：

道之以政，齐之以刑，民免而无耻。道之以德，齐之以礼，有耻且格。

分未定也，则有昭缪也。虽王公士大夫之子孙也，不能属于礼义，则归之庶人。虽庶人之子孙也，积文学，正身行，能属于礼义，则归之卿相士大夫。

在名分还没有确定的时候，就应该像宗庙分别昭穆一样，使贤者居上，不肖者居下，而不问其出身世族与否。

即使是王公士大夫的子孙，如果不能行礼义，也把他们归于平民。即使是平民的子孙，如果能积累文章博学，端正身心行为，能行礼义，也把他们归入卿相士大夫。

故奸言、奸说、奸事、奸能、遁逃、反侧之民，职而教之，须而待之。勉之以庆赏，惩之以刑罚，安职则畜，不安职则弃。

对于那些散布邪恶的言论、鼓吹邪恶的学说、做邪恶的事情、有邪恶的才能、逃亡流窜、不守本分的人，就安排强制性的工作教育他们，静待他们改过。用奖赏激励他们、用刑罚惩处他们。安心工作的就留用，不安心工作的就流放出去。

五疾，上收而养之，材而事之，官施而衣食之，兼覆无遗。才行反时者，死无赦。夫是之谓天德，王者之政也。

对患有五种残疾的人，君主收养他们，根据才能使用他们，为他们提供馆舍和吃穿的，全部加以照顾而不遗漏。对那些用才能和行为来反对现行制度的人，坚决处死，决不赦免。这叫做上天之德，是圣王的政治。朝川鼎述曰：

此即《中庸》所云：天之生物，必因其材而笃焉，故栽者培之，倾者覆之。人君之有赏罚，犹天春生而秋杀，故曰天德。