都市早餐当心“铝包子”：卖出8000余只，早点摊贩获刑
文·图/仲维建
“本人张加华，在海安立民花苑小区设店面经营早点期间，违法添加不符合食品安全标准的添加剂制作销售包子，侵害了广大消费者的身体健康权利。在此，我对广大消费者表示真诚的道歉！我将从此次案中深刻吸取教训，努力做学法、守法的公民。”
2020年9月，做早点生意的张加华因销售不符合安全标准的食品，被江苏省海安市人民法院判处有期徒刑1年，并在海安市媒体上公开赔礼道歉。
那么，张加华销售的不符合安全标准的食品是什么呢？
又大又白的包子
2019年初，张加华大专毕业后，找了份销售员的工作，但因离家较远，很快就辞职了。他听别人说，现在上班族的“流动餐饮”需求很大，开早餐店能赚钱。于是，他学了一门制作面包和点心的手艺。学成后，他走上了自己的创业之路，在海安市城东镇立民花苑小区附近，与女友姜雪蓉一起开了一家营养早餐店，主要从事小笼包、肉包、菜包等早点的制作和销售业务。
当老板的艰辛，张加华深有体会。他每天早上五点就起床，一直忙到下午，就这样做了一个月，生意却不红不火。面粉发酵需要10多个小时，要在前一天开始发酵，而且有时因面发得不好，做出来的包子“卖相”不好，略带黄色。因此，有些顾客对张加华店里的早点不太满意，挑来拣去之后还不一定会买。这使张加华备感生意难做，心情非常低落。
张加华将此事告诉了一个朋友，这人向他透露了一个“包子的秘密”：使用泡打粉，“加得量少是吃不死人的，而且包子又大又白，肯定好卖”。
于是，张加华专门去一家食品添加剂销售店购买了泡打粉。这种添加剂果然有效，他每天早上在所揉的面粉中加入少量之后，包子就变了模样，不仅个头变得更大，而且颜色更白。这样加工出来的包子外观更好看，吃到嘴里口感也更好——张加华的生意一天天红火起来。
不久，张加华又到那家店购买泡打粉。该店的徐姓老板告诉他：这种产品是桂林一家名为红星的厂家生产的。生产厂家近日发了一份函过来，说这种泡打粉含有铝的成分，国家禁止在通用小麦粉、专用小麦粉及包子、馒头等制品中添加使用。徐老板将此函贴在店里的墙上，警示顾客多加注意。不过，国家规定在油炸的面粉制品中可以添加少量泡打粉，但不得超过标准。
张加华对徐老板的警告未予理会，继续购买大量泡打粉，生产并销售“铝包子”。女友姜雪蓉知道后，多次劝他“发财也要讲公德”，但张加华不听劝阻，反而说她“胆小干不了大事”。姜雪蓉觉得张加华人品有问题，于是毅然离开了他。
时间久了，一些经常在张加华的店里买早点的客人产生了疑虑——他家的包子为什么这么大这么白？在海安市进行的食品安全相关宣传活动中，有人向市消费者协会反映该店售卖的包子可能有问题。消费者协会将此线索提交给市场监督管理局，行政执法人员在食品安全检查的过程中向张加华告知：不得在小麦面粉制品中添加含铝的泡打粉，并将相关情况向海安市人民检察院作了反映。
海安市人民检察院于2020年5月20日立案。经查，张加华自2019年11月起，在海安市城东镇立民花苑小区附近店面经营早点，使用含铝泡打粉生产包子对外销售。海安市市场监督管理局行政执法人员已向被告人张加华书面告知：不得在小麦粉制品中添加含铝泡打粉。不久，行政执法人员再次对该店进行检查，并对销售的包子进行抽样检验，发现包子中铝残留物含量为215.9mg/kg，不符合国家安全标准。
张加华在2019年11月至2020年3月期间，使用上述含铝泡打粉生产包子合计8000余只，销售得款合计人民币2万余元。他使用含铝泡打粉制作包子销售给消费者，损害了不特定消费者的生命健康权，其行为已构成犯罪。2020年6月9日，海安市人民检察院向海安市人民法院提起公诉，并提起附带民事公益诉讼。
2020年9月1日，海安市人民法院判决：被告人张加华犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年，并于判决生效后五日内，在海安市媒体上公开赔礼道歉。
胆大妄为差点成了诈骗犯
在审理张加华案的过程中，办案人员发现，此人一向胆大妄为，走上犯罪道路并非偶然。
张加华曾想当警察，但没考上。于是他买了一套假警服来满足自己的虚荣心。其前女友姜雪蓉喜欢兜风，但张加华那辆旧汽车哪开得出赛车的感觉？于是他在市场上转悠，看了多家摩托车店，想买一辆拉风的摩托赛车载着女友兜风。但是，摩托赛车超出了他的购买能力。
没办法，张加华就想用自己的旧汽车换一辆摩托赛车。本地不行，他就到外地去“忽悠”。他来到泰州市，在市里转了个遍，在三环路皇家水岸小区附近发现一家卖摩托车的商店。他跟店主季老板商量，用自己的旧汽车置换店里的摩托赛车。季老板说：“摩托赛车太贵，你买不起。你可以买我们家的川崎Z1000摩托车，同样能开出赛车的感觉，不信可以试一试。”
张加华开着该店的川崎摩托车在三环路上试了车，感觉不错。于是，他想用自己那辆旧汽车再添几万元换这辆摩托车。他在与季老板的交谈中，得知该车是从二手车行买的。买这辆川崎摩托车时，季老板只拿到了买卖协议、车架号和使用说明书，但没有拿到购车发票。
发现这是一辆“问题车”，张加华心中暗喜，竟然动了“黑吃黑”的念头——直接将摩托车开回海安，不补差价，把自己的旧汽车留在店里。于是他对季老板说：“我开出去再试试车。”见季老板不太信任他，他便说：“我把汽车押在你这里，你怕什么？”于是季老板同意了。结果，张加华这次“试车”头也没回，扬长而去，直接将摩托车开回了海安。
季老板等了20分钟，看他试车没回来，就拨打他的手机进行联系，但发现手机已经关机。店里只剩下张加华的那辆旧汽车，季老板当然不答应，立即拨打110报了警。
次日，张加华约女友一起开摩托车兜风。为了防止交警拦下这辆无牌照的摩托车，张加华特意穿上了以前买的那套假警服，认为自己虽然不是警察，但肯定能蒙混过关。就这样，他连续几天载着女友到处兜风，转遍了相邻的街道。同时，他没忘了在女友面前吹嘘一番，谎称这是自己刚买的新摩托车。
好景不长，四五天后，张加华就被“请”进了海安市公安局城南分局的大门。他狡辩称，由于家中有急事，没想那么多，就把摩托车开回家了。他还说，自己的那辆汽车还在那家店里押着呢。
后来，店主季老板见摩托车没有什么损坏，加之该车没有购车发票，当初购买只花了6.5万元，于是对此事不再深究——张加华逃过了诈骗罪的指控。没承想，他终因犯下销售不符合安全标准的食品罪被判刑。
加强规范都市早餐
公开赔礼道歉后，张加华表示非常后悔，自己法律意识淡薄，任性妄为，才落得今天这个下场。相信他在今后的人生道路上将引以为戒。
同时，海安市人民检察院提醒消费者，特别是都市上班族，对于“卖相特别好”的早餐制品要提高警惕。
2018年至今，海安市已发生3起“铝包子”案。
在匆匆忙忙的都市生活中，相当一部分人的早餐都是在外面解决的。市场上出现的“铝包子”关乎不少人的身体健康。本案张加华犯生产销售不符安全标准的食品罪，由于他长时间违法添加泡打粉，而且销售对象是不特定的，损害了社会公共利益。我国法律规定：生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知不符合食品安全标准的食品，消费者除了要求赔偿损失外，还可以向生产者或经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金。
近日，江苏省进一步规范了包括早餐店在内的小吃类商家的经营管理，就加强小餐饮管理进行专项立法，即《江苏省关于加强小餐饮管理的决定（草案）》。该草案规定：小餐饮不得经营生食类食品、自制裱花类蛋糕、自制以生鲜乳为原料的饮品。泡打粉目前在发面炸油条的过程中可以少量添加，但不得超过标准。为了杜绝“铝包子”等不安全的早餐出现在市场上，商家在生产包子等早餐的过程中，一律不准添加泡打粉。只允许通过传统的自然发酵方式加工包子、油条等可以放心食用的早餐制品。
（文中人名均为化名）