关于越南四个地方优惠政策继续加码，这次是事关土地

昨天，我们讲到越南国会在研究海防、清化、顺化及义安等4省市的特殊优惠政策，今天事关这四个地方的发展，继续加码更多的优惠政策，下放土地的审批权限。

根据现行法律规定，500公顷以下稻田的土地用途转变，决定权属于总理。但是，对于海防市而言，这次国会讨论的是允许海防市人民议会批准500公顷以下稻田的土地性质转变事宜。

当然，也不是海防自己想批就批，国会财政预算委员会指出，这个批准需要公开，充分征求群众的意见，取得被征收稻田农户的共识，并且考量其对当地社会经济的影响。

对于清化省和义安省，提议500公顷以上的流域上游保护林和500公顷以上的稻田的土地用途转变，交由国会常务委员会决定。理由是此前的审批需要国会通过，但是国会每年也就开2次会，这个事情放到国会上来审议，效率会慢很多。

此外，提议允许义安省和清化省人民议会决定改变500公顷以下稻田和50公顷以下防护林和特殊用途林地的用途。同时，允许这两个省的议会决定改变1000公顷以下生产林地的用途。

大家都知道，关于土地，越南政府是抓得很紧的，以往大型项目在地方落地的时候，针对土地征用补偿，50公顷以上的稻田要转为工业用地，必须经过总理审批。

这就意味着地方权限审批的项目虽然批准了，但是实施不下去，因为项目的土地转换需要总理审批，这就意味着地方的很多项目都必须上报中央，导致效率低下和审批手续繁琐。

现在着手去下放土地的管理权限，说明地方投资的盘子越来越大，需要的审批周期应该越短越好，当然目前是海防、清化、义安和顺化拿到了这种下放权限的优惠政策，是第一批吃螃蟹的。

笔者认为如果做得好，后续将有很多的省市羡慕这种做法，也将效仿和申请。或者换句话说，这4个地方先试点，后续肯定还有别的省市甚至全国范围普及。

除了允许地方财政收入截留，下放土地管理权限，你觉得下一步越南中央批给地方的优惠政策应该还有哪些内容？

对了，补充一句，越南2013年版的《土地法》被诟病已久了，但是过去计划在国会补充修订的提议，被否掉和推迟了多次，不知道这15届国会是否会将补充修订法案提上日程。