6+1”考核模式:企业发展的红色引擎
淮北矿业集团孙疃煤矿是安徽省861行动计划重点工程,2008年6月建成投产,核定生产能力270万吨/年。孙疃煤矿党委立足矿井现状、着眼发展未来、不断探索实践,逐渐形成“六大工程”“一个中心”的基层党支部“6+1”考核模式。2020年7月,该考核模式被评为第五届全国基层党建创新优秀案例,是安徽省唯一一家获此殊荣的国有煤矿企业。
大力推进领导班子关键工程,为矿井发展提供引领力。矿党委、基层党支部两级班子把党的政治建设摆在首位,严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活等制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。全矿现有科级管理人员中,“80后”占45.5%,“85后”占22.7%。矿党委统筹抓好矿、科区两级班子理论学习和专题研讨,增强理论素养,提升决策能力。持续推进干部严细实精作风建设,通过日检查、周考核、月评比,每月分系统评出1名作风末位干部,从而激励班子执行能力不断提升。
大力推进组织体系保障工程,为矿井发展提供战斗力。建成矿党建主题公园,完善基层党支部硬件设施,推进党支部共建,组织标准化建设水平不断提升。实现党支部书记年轻化,全面落实党支部书记和党员队伍建设“百千万”工程,2020年力争打造2至3名明星党支部书记,储备17名优秀后备党支部书记。建设两级党建品牌体系,矿党委层面,通过“互联网+党建”模式,推行党组织生活网上全程纪实,开展精品“微党课”推送,举办支部“情景模拟”课堂;基层支部层面,鼓励各支部结合实际开展品牌创建,矿党委定期考核验收。
大力推进素质提升基础工程,为矿井发展提供支撑力。坚持党管培训,确保全年受训党员数量不低于党员总数的25%,5年内实现党员培训全覆盖。每年至少组织一次党务知识集中培训。制定下发员工层级教育培训工作三年实施方案,自编初、中、高级培训教材,到2022年,力争矿井拥有淮北矿业工匠大师1名,工匠3名,技师占比6%,高级工占比30%,中级工占比40%。实现专业技术人才培训模块化,管理人员培训渐进式,技能人才培训多样化,领军团队共成长,形成具有孙疃特色的培训品牌。
大力推进企业文化塑魂工程,为矿井发展提供向心力。鼓励全矿干部职工围绕安全生产主题,总结提炼独具孙疃特色的安全文化,构建井口文化长廊、井下画廊等特色宣教模式,厚植安全文化土壤。自制矿井宣传片、祝福微视频、安全亲情寄语,在井口电子屏、矿闭路电视、矿网、广播循环播放,开展“家风、矿风、国情”教育,弘扬优良家风、铸造严肃活泼矿风、培养小家大国情怀。成立矿、机关、科区、支部班子四级形势任务宣讲团,第一时间把党和国家企业重大决策部署、重要会议及文件精神传达到每一位职工,统一思想、凝聚合力。
大力推进廉政建设阳光工程,为矿井发展提供净化力。坚持像抓安全生产一样抓党风廉政教育,让“清廉是幸福的基石”理念入脑入心。完善季度科区事务听证会,落实矿领导下基层接访和信访零隐患报告周制度。常态化开展“微巡察”,聚焦薪酬分配、劳动用工、工程建设、招标采购、设备材料管理等重要领域、重点部门和关键环节,定期开展专项巡查。每周对1家基层单位进行反腐倡廉专项剖析。持续开展“小微腐败”专项整治,聚焦“两长五员”等基层权力运行关键岗位人员,打通监督执纪“最后一公里”。做深做细做实巡视整改“后半篇文章”,扎实推进巡视整改落地见效,坚决杜绝问题反弹。
大力推进思想引领聚合工程,为矿井发展提供凝聚力。利用各种文化阵地,组织建设各类文化宣贯活动,引领丰富职工精神文化生活,倡导各级值班干部主动走出办公室,深入基层班组、“两堂一舍”等,坚持“每天做实一件事”,做实“一人一事”思想政治工作。加强党对群团组织的领导,发挥群团组织桥梁和纽带作用,大力推进科区事务公开,持续开展“标准化班组”创建、合理化建议征集、“五小”科技创新创效等活动,大力开展技术比武、“名师高徒”大赛,大力弘扬工匠精神,动员职工群众投身矿井发展主战场。坚定不移推进“四化三减”、改善作业环境、降低劳动强度,加强职业病防治和劳动保护,持续强化“两堂一舍”标准化、定置化创建。推行“精准帮扶”,大力实施“送温暖”工程,持之以恒做好金秋助学、大病医疗、困难救助、结对帮扶等工作。开展“三违”仲裁,畅通申诉渠道,维护职工权益免受侵害。
一项中心,聚集安全、生产、经营、管理,提升矿井综合实力。为确保“6大工程”推进到位、落实到位、融入中心工作到位,使党建和业务深度融合互相促进,孙疃矿党委将生产经营和管理提升等业务工作融入考核体系,形成了党支部“6+1”考核模式。在进行顶层设计时,充分考虑煤矿企业特点,科学设置考核项和分值分配。每月党支部“6+1”考核反馈的结果,已经成为矿井发展的“晴雨表”。强化考核结果运用,矿党委按照得分多少,每月评出3家“先进党支部”和1家“待进党支部”。被评为“先进党支部”的,给予一定物资奖励。被评为“待进党支部”的,将给予一定物质处罚并要求切实进行整改。通过奖优罚劣,较好地激发了各党支部及党员干事创业的积极主动性。
总的看,孙疃矿党支部“6+1”考核模式具备了准、全、简、新、实五个方面的特点,具有较强的借鉴推广价值。
一是思想引领“准”。矿党委始终把思想政治建设贯穿全面从严管党治党全过程,把“6+1”考核模式打造成上情下达、下情上传的“传输带”。通过把“四级形势任务宣讲”和党支部书记走访谈心活动作为考核内容,有力促进基层党支部零距离、面对面把党和国家、企业的重大决策部署精准传达给每一位职工,做好一人一事的思想政治工作,进一步形成思想同心、行动同步的强大合力。
二是考核内容“全”。在覆盖基层党组织标准化建设全部内容的基础上,将领导班子关键工程、组织体系保障工程、素质提升基础工程、企业文化塑魂工程、廉政建设阳光工程、思想引领聚合工程6项工作作为考核主体内容,并将安全生产经营等企业中心工作单独作为1项附加考核内容,实现了考核内容全覆盖、零死角、无盲点。
三是清单落实“简”。精心设计考核细则,全力推进考核“清单化”。坚持量的考核与质的管理相结合,按照“一工程、一百分,一标准、一责任”的标准,制定考核清单,做到每项考核内容既有数据量化、又有文字定性,实现考核清单简单明了、易于操作,不仅提高了考核实效,也减轻了基层党支部负担。
四是理念形式“新”。结合上级党建工作要求、矿井发展形势、重点工作安排等,力求考核内容、标准与当前各项工作紧密融合。2020年,矿党委把党组织生活可视化管理及情景演示、党支部品牌创建、智慧党建云平台等作为新增考核内容,把党支部书记“岗位练兵”等活动开展情况作为重要考核项目,不断推动党支部“6+1”考核与时俱进、丰富完善。
五是过程管控“实”。严格管控考核细节、规范考核流程,每次考核前由组织部门发布考核预告,明确考核时间、地点,组织考核责任部门集中对基层党支部开展考核。每次考核结束后,由矿党委书记主持召开党建工作推进会,考核责任部门在会上对基层党支部考核情况进行写实通报,基层党支部书记在会上谈认识、谈不足、谈改进举措,直达“病灶”、对症“开方”,以严的过程有力促进考核成果转化、保证考核取得实效。