干货丨刑事案件受案程序中的四个重要文书
今早奔赴许昌为一当事人办理了取保候审，来回近四小时车程，的确有些累。在将公函、委托书等全套手续，附《不予呈报批准逮捕辩护意见书》及《取保候审申请书》提交后，就案件相关事实及取保候审的理由与承办人做了细致交流。因前期电话中也沟通多次，办案单位倾向于听取辩护人的意见，予以变更刑事措施。朱军法官说：打动法官的，不是高深的理论，而是朴素的情感。我想，这一条适用于刑事案件的每个阶段。法理为骨架，情理是血肉。只有在办案中将法与情有效结合，才称的上是合格的辩护人。
言归正传，昨天我们介绍了常见刑事案件的管辖。今天接着这个话题，谈谈受案程序。曾接到过多次咨询，去报案，派出所不接受。严格来讲，这种做法违反公安部规定的。因为早在2000年公安部就有规定：“各地公安机关的刑警队、派出所、110报警服务台等部门对于公民扭送、报案、控告、举报或者犯罪嫌疑人自首的，都应当立即给予认真的接待，无条件接受，如实登记。”再依据执法细则，公安机关对以下任何一种来源的案件都应当立即接受：(1)报案、控告、举报、犯罪嫌疑人自首或者扭送犯罪嫌疑人的;(2)110报警服务台指令的;(3)行政执法机关或者其他公安机关、司法机关移送的。如果再遇到不接受案件的警官，你可以试着跟他讲讲上述规定。
受案程序中，有四文书比较重要。特别是《接受案件回执单》，我在解答一些咨询时，告知咨询人索要这个文书，有部分竟然说没有，从来没开过。如果没有这个文书，在要证明你曾经报过案，以及计算审查期限时，就会非常被动。四份文书的制作，也贯穿了整个受理案件的过程。
一、《询问笔录》
对于报案、控告、举报、自首、扭送的，都应当立即接受，问明情况，并制作笔录。必要时可以录音、录像。《询问笔录》应当包括以下内容：①告知控告、举报人应当如实提供情况，不得诬告、陷害，以及诬告、陷害应负的法律责任;②案件的详细情况。包括案件发生、发现的时间、地点、原因、经过、后果;犯罪嫌疑人出入现场的路线、方向;现场周围情况、是否采取了处置措施、是否被保护等;③犯罪嫌疑人详细情况。对知悉犯罪嫌疑人情况的，应当问明犯罪嫌疑人姓名、性别、年龄、身高、口音、行走姿势、衣着打扮、携带的凶器物品、作案的方式手段和人数、职业、住址、工作单位以及犯罪嫌疑人熟悉的经过、关系等;对自首的，应当问明自首的方式、动机、目的、过程、同案人、被害人基本情况等;④被害人、证人的详细情况。对知悉被害人情况的，应当问明被害人姓名、性别、年龄、职业、住址、工作单位、联系方式，被侵害的时间、地点、经过或者被害单位情况等;对知悉证人的，应当问明证人姓名、性别、年龄、职业、住址、工作单位、联系方式等;⑤涉案物品、工具的详细情况。对知悉涉案物品、工具的，应当问明类型、品名、产牌、产地、型号、规格、式样、质地、颜色、数量、重量、价值、特征等。笔录制作完毕后应当交报案、控告、举报、自首、扭送人核对或向其宣读，确认无误后，由其签名或者盖章。报案、控告、举报、扭送人如果不愿意公开自己姓名的，应当为他保守秘密，保障他及其近亲属的安全，并在笔录中注明。对电话报案的，还要记清报案人的联系方式。对匿名报案的，也应问明以上内容，并及时调查核实。
二、《接受证据清单》
此文书适用于提交了书面报案材料或者相关证据的情形。接受案件的民警对报案人提供的有关证据材料、物品等应当登记，必要时拍照、录音、录像，并妥善保管。移送案件时，应当将有关证据材料和物品一并移交。接受有关证据材料、物品，应当制作《接受证据清单》一式两份，写明名称、规格、数量、特征等，由报案人签名(盖章)、捺指印，一份交证据提供人，一份留存。《接受证据清单》参照《扣押物品、文件清单》制作。
三、《接受刑事案件登记表》
四、《接受案件回执单》
对报案、控告、举报、扭送的，应当制作《接受案件回执单》，交报案、控告、举报、扭送人，并留存一份备查;需要向其他单位备案的，按照有关规定执行。回执中必须填明受案单位名称、受案民警姓名以及相关电话号码，以便报案人等了解立案情况，监督受案单位的工作进展情况。
经过以上四个步骤，接受案件的程序就完成了。接下来是立案审查及处理，我们明天再介绍。