2018010：港口国监督程序修改内容解析（正文部分）

港口国监督检查程序（procedures for port state control）是港口国开展港口国监督检查的规范性文件，自2011年11月30日发布A.1052(27)以来，IMO下的各成员国以此决议为依据，规范港口国监督检查。2017年11月27日-12月6日在英国伦敦召开了IMO第30次大会，会议通过了 脱险通道符号和设备位置标识(A.1116(30))，  IMO船舶识别号方案 (A.1117(30))，近海供应船散装载运和处理有毒有害液体物质规则（OSV Chemical Code）（A.1122(30)），2017 检验和发证协调系统检验导则（A.1120(30），港口国监督程序2017（A.1119(30)）等9个大会决议，就港口国监督程序2017（A.1119(30)）而言，对2011港口国监督程序进行了修定，主要包括：船员证书与休息时间和配员PSCO导则，自愿提前实施，驾驶室与其内部卫生间之间的舱壁耐火完整性，手动报警按钮的位置及外部逃生通道的最小宽度，证书和文件清单等，形成了2017港口国监督程序综合文本，原A.1052(27)决议作废。A.1119(30)有正文和18个附则组成，由于内容较多，此次推送仅介绍正文部分修改内容。正文内容共五章，分别是总则（general）、港口国检查(port state inspections)、违规与滞留(convention and detention)、报告要求(reporting requirements)、审议程序(review procedures),对比A.1052(27),总则（general）修改了七处，港口国检查(port state inspections)修改了两处，其余三章没有修改。修改内容如下。A.1052(27)

A.1119(30)

要点程序适用的公约范围进行了扩容，从原有的8个公约增加到14个公约，新增加的6个公约，可以按照程序的要求开展港口国监督检查A.1052(27）

A.1119(30）

要点将1.2.2改写为1.2.2和1.2.3，将非公约缔约国船舶和小于公约规定尺寸的船舶的港口国检查条款分开表述，对应关系更加明了A.1052（27）无A.1113(90)

要点新增1.2.5条款，尽管在实施港口国监督时，各缔约方只适用已生效的并被其接受的公约条款，各缔约国应考虑MSC.1/cir.1565的内容，对公约及其修正条款自愿执行。A.1052(27)

A.1113(90)

要点由于压载水公约的生效，1.4条款，港口国监督条款中新增了article 9 of BWM 2004，作为依据。1.5条款，非缔约方船舶，增加了article 3(3) of BWM 2004的内容。A.1052(27)

A.1113(90)

要点由于RO code的修改，表述有所变化A.1052(27)

A.1113(90)

要点对PSCO及其协助人员在商业利益方面有了更加精准要求，新增远离商业、经济和其他压力（free from any commercial,financial and other pressure），不近检查中不应存在商业利益，也不能与修船企业，服务企业（in ships repaire facilities or in any support services in the port or elsewhere）等有商业行为A.1052(27)

A.1113(90)

要点由于便利委员会通过了电子证书的使用导则（FAL.5/Circ.39/Rev.2），程序修改中增加了对电子证书的检查要求，这也意味着电子证书获得了合法的地位，现有的公约不用修改，船舶使用电子证书依然被认为合法化。同时电子证书的检查也提出了要求，第一电子证书应符合FAL.5/Circ.39/Rev.2的要求，第二船方应提供电子证书的核查手段。第三，在电脑上看到电子证书并核查为真即可认为该轮持有证书。另外海员证书的核查应按照附则11进行。