楼市调控再出新招，给重点房企筹钱花钱带上紧箍咒

楼市调控再出新招，

给重点房企筹钱花钱戴上紧箍咒

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近日，住房城乡建设部、人民银行在北京召开重点房地产企业座谈会。会议指出，为进一步落实房地产长效机制，实施好房地产金融审慎管理制度，增强房地产企业融资的市场化、规则化和透明度，人民银行、住房城乡建设部会同相关部门在前期广泛征求意见的基础上，形成了重点房地产企业资金监测和融资管理规则。

这段话，至少有三个方面值得关注。首先，有关方面要对房企进行排队了。而这里所说的排队，决不是传统意义上的按照企业规模、业绩等进行排队，重点是企业负债。有的企业，可能从规模上讲，没有其他企业大，业绩也可能不是很好，但是，融资规模很大，存在着一定的风险隐患，也可能会被列为重点监测对象。

其二，要对重点房企实施资金监测。资金监测，显然不会仅仅满足于银行贷款的监测，而是全方位监测，也不只是贷款银行监测，而是人民银行或监管机构监测，是全方位的监测。不仅包括银行贷款，也包括其他债务，包括企业的经营状况和现金流等。一旦发现问题，一定会迅速采取措施。

第三，要加强重点房企的融资管理。过去一段时间，对房企融资的管理，更多的是宏观上的要求和业务上的强调，并没有拿出实实在在的措施与办法。因此，房企在政策收紧的情况下，仍然可能通过各种渠道从银行获得资金支持，以至于央行出台的定向降准、定向降息等方面的政策，也无法如愿落实到实体企业、尤其是中小企业，而是转道到了房地产领域。所以，加强重点房企的融资管理，是十分重要而紧迫的。否则，房地产领域的风险会越积越大。

这次座谈会透露要形成重点房企的资金监测和融资管理规则，毫无疑问是房地产市场调控发展到一定程度、稳定经济增长需要更好地发挥实体经济作用、社会资源必须更有效率地配置等背景下，做出的又一次政策调整与优化。而且，从政策的设计和要求来看，也是在为建立房地产长效管理机制打基础。因为，如果连房地产企业的资金情况都不了解，都监管不到位，还何谈房地产长效管理呢？

更需要注意的是，由于前些年没有能够把银行通往各领域的资金管道全部修补好，特别是通往房地产领域的管道漏洞很多、破损严重。因此，资金的流向也存在很大的问题。本应流向实体经济领域的资金，很多都转道到了房地产领域，不仅造成实体经济领域资金严重短缺，也让房地产领域风险扩大。因此，形成重点房企资金监测和融资管理规则，是可行的，也是必须的。

现在的问题是，到底哪些房企属于重点房企，哪些企业需要对其资金运行情况和融资管理情况进行监测，这是十分重要而关键的。因为，重点房企的资金运行和风险情况，决定着整个房地产领域的资金运行和风险防范。如果能够稳住重点房企的资金流向和融资通道，就能稳住整个房地产领域的资金运行和融资管理。因此，确定重点房企很重要。

那么，到底如何确定呢？我们认为，应当分层分级确定。从全国范围来看，百强房企无疑是国家层面需要重点监测和关注的，是需要对其资金的运行和流动情况进行重点监测的，对融资的渠道也要密切关注。如果发现问题，需要立马采取措施，避免可能出现的风险，避免发生不应当发生的问题。而在国家层面确定的重点房企中，负债规模超过5000亿、有息债务超过2000亿的房企，要作为重中之重，实施全方位监测。尤其资金发生较大流动时，应当及时跟踪。

从地方来看，省级重点企业，应当作为省级监测和管理的重点。由于真正注册挂名省级的房企较少。因此，省级监测和管理，应当把触角伸向分公司注册地在区域范围内的重点房企，对分公司的资金进行监管、融资进行管理。并将监测的数据能够与国家层面的监测机构互通、共享，以便于更好地对国家层面的重点房企进行监测与管理。

市级层面的房企，一般规模都比较小，融资数量也不是很大，但业绩都不是很好。因此，同样存在着比较大的风险，需要重点监测。监测过程中的相关信息，也要与国家层面、省级层面的监测和管理互通、共享，而不是封闭运行。

如此一来，虽然从国家层面来看，推行的是重点房企的资金监测和融资管理，但只要将各个层面的积极性调动起来，实质也就是全面监测和管理。所以，将重点与一般结合起来，是落实“房子是用来住的、不是用来炒的”定位、坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，落实城市主体责任，稳地价、稳房价、稳预期，稳妥实施房地产长效机制，推动房地产市场平稳健康发展的重要内容。