《史说三国》之四十四:刘备以德治益州

建安十九年(公元214年),刘备进入成都后,大设酒宴,款待士卒;将城中金银分给大家。
刘备自己兼任益州牧;任命诸葛亮为军师将军;原益州郡太守董和任掌军中郎将,掌管左将军府事务;马超为平西将军;法正为蜀郡太守、扬武将军;黄忠为讨虏将军;麋竺为安汉将军;简雍为昭德将军;孙乾为秉中将军;黄权为偏将军;许靖为左将军长史;庞义为司马;李严为犍为太守;费观为巴郡太守;伊籍为从事中郎;刘巴为西曹掾;彭羡为益州治中从事。
当初,董和在郡中清廉俭朴、公平正直,为百姓爱戴信任,被推举为循吏(循礼守法的官吏),所以刘备重用他。
刘备从新野奔江南时,荆州士人随之如云,只有刘巴独自北上投曹操。曹操任命他为掾吏,派他去招降长沙、零陵、桂阳。不料刘备已收降了三郡,刘巴事办不成,打算从交州绕道回许都。诸葛亮写信招他,刘巴不理,刘备怀恨在心。刘巴从交趾入蜀,依附了刘璋。刘璋迎刘备时,刘巴劝谏说:"刘备是奸雄,入蜀必定为害。”刘备入蜀后,刘巴又谏说:"派刘备讨伐张鲁,就是放虎归山。”刘璋都不听,刘巴就闭门称病。刘备攻成都时,下令:''有杀害刘巴的,诛及三族!''得到刘巴后,刘备十分高兴。当时,益州郡县都望风归附刘备,只有黄权在广汉闭门坚守,等到刘璋叩头归服,他才投降。
董和、黄权、李严等,本是刘璋任用的;吴懿、费观等,是刘璋的姻亲;彭羡,是刘璋摈弃的;刘巴是刘备先前忌恨的。刘备都让他们担任重要职位,使他们能发挥自己的才能。于是,有志之士,无不争相尽职;益州百姓,团结和睦。
先前,刘璋任命许靖为蜀郡太守。成都将要攻破时,许靖就打算越城投降。刘备以此看不起他,不用他。法正说:"许靖就是名不符实的人。如今主公刚开始创业,益州的人,都看着您。此人还是应该敬重,以此抚慰远近的人。”刘备就以礼相待,加以任用。
围攻成都时,刘备曾许诺士兵可以拿府库中的财物。克城以后,士兵们扔掉兵器,奔向各仓库,争抢财物,造成军用不足,刘备深感忧虑。刘巴说:"这很好办。只须铸价值百文钱的大钱,平抑物价,设立官市。”刘备采纳了。几个月后,所有府库,财物充实。
当时,有人提出把成都的良田,华宅分赐给众将。赵云说:"霍去病说'匈奴未灭,无以家为`。当今的国贼远非匈奴可比,我们不能贪图安乐。等到天下全都安定,各归故里,耕耘自己的田地,才会各得其所。益州百姓,初经战乱,田地房宅都应归还给他们,让他们安居复业,他们才会拥护我们,出役交税。不能夺取百姓财物,私宠自己所爱的将领。”刘备接受了赵云的意见。
刘备袭击刘璋时,留中郎将霍峻守葭萌城。刘璋部将扶禁、向存率万人围攻葭萌,历时一年。城中兵士只有数百人,霍峻等敌人懈怠时,选精兵出击,把敌兵打得大败,斩杀向存。刘备平定益州后,从广汉郡分出梓潼郡,任命霍峻为梓潼太守。
诸葛亮辅佐刘备治蜀地,强调严刑峻法,很多人都埋怨。法正对他说:“从前高祖入关,約法三章,秦人感恩戴德。如今我们刚占有一州,恩惠未施;而且我们是客人,对主人还是应当尊重。希望您还是放宽禁令,缓施刑罚,适合当地人的心意。”诸葛亮说:“您只知其一,不知其二。秦朝政令苛刻,人民怨声载道,高祖在这种情况下,采用宽松的政策,获得成功。刘璋昏庸软弱,自刘焉以来,对蜀地有两世的恩惠,法规怀柔,互相奉承,德政不施,刑罚不严,蜀地名人,獨揽大权,不受约束,君臣之道,逐渐衰落。我今天用法令树立威信,法令执行则知道恩惠;用爵位限定地位,爵位加封则知道荣耀。恩惠荣耀一齐施行,上下之间有了规矩,治国的要点,就是这样。”
刘备任命零陵人蒋琬为广都县长。刘备曾出外遊览,在广都逗留,见蒋琬喝得烂醉,不处理政务。大怒,要处以死罪。诸葛亮求情说:“蒋琬是治国之材,不是百里小县的官吏。他施政以安民为本,不求作表面文章,愿主公重新考察。”刘备一向尊重诸葛亮,才没给蒋琬定罪,仓促之间只是免去他的官职。
刘备得到了益州,孙权就要求刘备归还荆州的所有郡县。刘备是否会失去荆州?请看下集《鲁肃关羽单刀会》
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