澳大利亚税务局（ATO）：小企业居然才是逃税大户

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最新的数据显示，澳洲的“逃税大户”居然是小企业，每年因此给财政预算造成的损失超过110亿澳币。骗取退税或现金经济是导致小企业逃税额超过个人或大企业的主要原因。

根据澳大利亚税务局（ATO）发布的最新“税收差距分析”，2015/16年度，小企业未缴税额占未缴税款总额的大约12.5％，并且超过70亿澳币的损失可归因于现金的大量使用。

ATO的早期分析发现，2015/16年度，大型公司的税收缺口为4.4％，相当于18亿澳元。2014/15年度个人税收缺口为87亿澳元，占比6.4%。

尽管存在111亿澳币的税收缺口，税务局副局长Deborah Jenkins仍表示，绝大部分小企业都在努力做正确的事情。

Jenkins表示，小企业90%的所得税都是自愿支付的，换言之不需要ATO的干预。同时，澳大利亚的这一缺口较海外司法管辖区相比相对要小。

她说：“小企业支付的所得税为760亿澳元，约占我们预期的87.5％。”

“很多小企业之所以未足额缴税可能属于无意识的错误，编码等。他们可能对自己的义务并不是很了解，这也是我们可以改进的地方。”

据其预计，小企业这一税收缺口将逐年缩小。同时，Jenkins也建议企业采用税务代理等，以便保持良好的记录。

小企业税收缺口和黑色经济存在本质上的区别。Jenkins表示，在很多时候，黑色经济的存在并不是出于避税的原因。

例如，有人将从民政服务部（Department of Human Services）获得收入隐藏起来只是想逃避儿童抚养费。

据统计，澳大利亚拥有400万家小型企业，年营收不超过1000万，雇佣人员数量大约为500万人，占征收所得税的比例为30%。

这些企业中绝大多数严重依赖税务代理。目前，澳大利亚税务局正在使用展数据分析工具对不履行缴税义务的公司和纳税人进行甄别。

经济学家，塔斯马尼亚大学校长Saul Eslake表示，这一分析结果显示税务局已经意识到自己同小企业关系的“不融洽”。

他说：“分析部分是错误的，有些是对法律解读的错误。说小企业逃税漏税超过110亿澳元是错误的。”

“人们通常会认为澳洲的财政问题需要靠大企业的税收收入来解决。但是，相反，如果只要大企业遵守法律就行，这种观点会导致小企业缴税款项减少的风险会明显增加。”

公共会计师协会技术政策负责人Tony Greco则指出，税务专业人员必须提升自身标准。他说：“在进行适当的尽职调查之前，税务专业人员不能逃避所有责任。我们无法'审核'所有客户信息，但是监管机构对所有税务专业人员的基准是他们必须在履行职责时采取合理的谨慎态度。”

参考来源：

https://www.afr.com/politics/federal/small-business-the-biggest-tax-avoiders-20190826-p52kt0