珠海这座“续命”21年的桥要拆了,曾被南都、央视曝光称为“危桥”
「 壹 」
通行十五年就要拆,
是天灾?还是“人祸”?
珠海“盛产”危桥,这已是民间不争的事实,随便走到哪儿,都有人指指点点,“这座桥是座危桥!”2008年在全市桥梁普查中,有12座桥梁等级评定为“不合格”,还有1座桥直接被定为“危桥”。
近日“危桥家族”中的“佼佼者”——海燕桥,传出将彻底拆除重建,建成仅23年、通行仅15年就要被拆除,不禁令人唏嘘。
且不说什么赵州桥、洛阳桥建成至今早已一千多年,就拿1989年、2000年住建部公布建筑设计年限标准“我国桥梁设计使用年限是100至120年”来说,也是相差甚远。
倘若说国内桥梁“短寿”是普遍现象,那重要原因也是“超载”和“撞击”,2001年宜宾小南门桥无故坍塌、2004年辽宁盘锦田庄台大桥超载坍塌、2007年广东九江大桥被撞坍塌等等,均造成了严重伤亡。
而海燕桥这“短寿”可是与生俱来,1993年开工、1995年竣工,耗资1390万,迟迟拖到2003年才启用;2007年加固维修,耗资500多万。从2001年到2012年四次检测,报告结果均为不合格。
全长近300余米的桥梁,不仅从未允许过大车通行,更是在2014年9月全面禁止各类型机动车通行,仅建成19年;2016年10月被列入重建计划,距建成21年。
我拿人做一个比喻:
1993年 怀孕;
1995年 出生,因为没有产检、所以没有准生证、也没有户口本;
1995年-2003年 怀孕期间营养不良、孩子患有先天性疾病,从出生到8岁,都在ICU,不与外人接触;
2003年 从医院回到家中;
2007年 突然病发,经过抢救得以维持生命,时年12岁;
2014年 被确诊为绝症,仅剩部分机能,时年19岁;
2016年 宣布死亡,时年21岁;
2018年 准备火化。
*ICU:重症加强护理病房,适用于生命危急的病人。
倘若说这名“90后”命途多舛,那我们不仅要问了,这究竟是“天灾”所致、还是“人祸”所为呢?
「 贰 」
南都、央视连续曝光,
五天后召开新闻发布会
2012年11月22日,南方都市报刊发《“病桥”通车9年未曾竣工验收 海燕桥连续4次检测不合格》引发了全珠海市民的一片震惊,第二天刊发的《海燕桥“沉默病危”之谜》更是深度揭开了这一谜团。
报道称,1993年负责承建海燕桥的建筑单位是“珠海市第二城市开发公司”(简称二城公司),属于老一批珠海国有房企。1995年桥梁建设完成,但迟迟未能通过验收,时至今日,这仍是一条未通过验收的桥。
“未通过验收就不能结算工程款”,但是更令人震惊的是,2000年前后政府有关部门,在未通过验收的情况下,便与二城公司完成结算。
而当年负责这一项目的“市建委”早已解散,“海燕桥“划归到住建局管,2008年挂靠到市政园林局,由香洲区城管局负责维护,几经易手,最后竟是“查不到经办人”。
珠海的城市发展始终像是一场拉力赛,媒体每一次发声,都会推动某一个齿轮的转动。在南方都市报的舆论曝光下,海燕桥的事儿引发了全国媒体的高度关注,11月26日中央电视台以《珠海海燕桥验收未通过使用9年 桥上裂缝三指宽》为题,进行了调查报道。
随着事情的进一步曝光,珠海市市政园林和林业局决定于11月27日召开新闻发布会,此时距离曝光已过去五天。
在发布会上,副局长刘建民回应称,之所以未能通过验收,是因为施工单位上海市基础工程公司珠海分公司,内部人事变更导致资料丢失。但是他反复强调,海燕桥的主体结构是合格的,“虽然没有竣工验收,但不妨碍海燕桥的正常使用。”
倘若主体结构合格,为何要在2003年启用之时就设置巨型石墩,限制所有大型车辆,将设计为荷载10吨的桥、限行为5吨,大幅削弱桥梁功能呢?
面对民间人士珠海市著名律师林叔权,要求公开“珠海桥梁安全情况普查结果”的诉求,有关部门并未回应;面对媒体、网民要求追究相关负责人责任的诉求,有关部门表示“时间太久、不太清楚”;面对媒体“为什么未通过验收就结算工程款”的质疑,没有人做以回答……
发布会之后,除了南方都市报,新快报也加入舆论阵营,海燕桥混凝土脱落、钢筋外露、局部破损的状况,以及“未通过验收就投入使用”的行为,无疑让珠海民众深感忧虑。
“海燕桥事件”的高频曝光,也揭开了珠海市个别部门“不作为”的遮羞布。
整个新闻事件,我们可以频频看见几位记者的名字,他们身居幕后、以媒为器。南方都市报作为国内的“报界黄埔”,不仅培养出了互联网时代新闻媒体的“半壁江山”,也奠定了在老百姓心目中,关注民生、敢于发声的深刻印象。
政府与民众,时常因为立场问题存有矛盾,民众希望确认“桥是不是安全?”,政府需要调配资源、亦或平衡各方诉求,彼此有着不同的难点。媒体合理、有效的介入,一方面将民众的真实诉求进行反映,另一方面加快了政府进行决策的行政效率,实质性的推动了社会发展。
虽然这件事始于南方都市报的报道,上升到中央电视台加入调查,港澳媒体也参与其中,但是官方正视民意,迅速以发布会的形式直面质疑,这无疑是一次,媒体推动社会进步的典型例证。
「 叁 」
珠海的“烂尾楼”凑起来,
有1.5个故宫那么大
海燕桥的“拆除计划”也是几经拖延,从2016年10月1日开放新月桥、停用海燕桥开始,便有媒体报道,将于2017年4月开始建设“新海燕桥”,并于2018年“五一”前完工,其配套的亲水广场、海岸栈道将于2018年春节投入使用。该桥梁将由格力地产负责建设。
如今,已是2018年3月,“旧海燕桥”依旧被施工护栏重重围住,“新海燕桥”也未能如期与我们见面。
3月7日珠海电视台报道称,将于近期拆除海燕桥,桥梁总长约370米,由此可判断“新海燕桥”位置基本与“旧海燕桥”位置相符。由城建地产负责建设。
从1993年到2018年,巧合的是,这也是我出生至今的时间。
25年来,珠海的发展有目共睹,也有“差强人意”。
立项不动工、动工不完工、完工不竣工,珠海人就像是在一堆大大小小的工地里生活,饱受诟病的“广珠城轨、有轨电车、金琴快线、香海大桥”等等,哪个不是推了再推、延了再延,最后在一片失望声中草草了事。
*摄影师:拍珠海 @吕毅鹏
市政项目尚且如此,民间项目也不消停,三海大厦、香洲商业城、经协大厦、莲花万景城、皇家花园等,珠海约有53个烂尾项目,总用地面积约为107万平方米,相当于在珠海圈了个北京故宫、加上天安门广场那么大;而总建筑面积约为153万平方米,相当于华发新城一期到六期的总和,华发新城总计约一万户,推断下来珠海的烂尾楼,大概可以容纳三万人居住。
「 肆 」
尾记
工程质量差,工程延期、烂尾,所表现的表象是拆除重建、重新招标和对土地的浪费,但是其本质是在透支珠海人对珠海的期望。
无论是“有轨电车”、“广珠城轨”,还是传的沸沸扬扬的“珠海地铁”,从最早的街头巷尾、一片热议,最后变成朋友圈房产中介拿来吹嘘的“笑料”。
*摄影师:拍珠海 @吕毅鹏
一座城市有营销精神固然是好,可是一座城市更要有实干精神。
我们能不能杜绝“危桥”?我们能不能如期交工?我们能不能对开工项目的资金审查更为严格?我们能不能将珠海所呈现的形象,与这座城市的真实发展相与之匹配?
当家乡的朋友对珠海心存憧憬、交口称赞时,能不能底气足一点儿、腰板硬一点儿,除了说珠海的空气如何好,还能说说珠海的发展、珠海的规划、珠海真实可见的日新月异。
*摄影师:拍珠海 @吕毅鹏
任何人都可能犯错,一个单位、一个组织,固然也是如此,但是敢于纠正错误,并且以错误为鉴,踏踏实实搞建设、认认真真谋发展,那才是一方百姓之福。
粤港澳大湾区也好、港珠澳大桥也罢,珠海的外部环境确实是愈发优越,但是却愈发考验内部实力。2012年的冬天,正是因为那些“幕后英雄”曝光“海燕桥质量不合格”、提问“珠海桥梁安全普查结果”,才推动了珠海对桥梁质量的高标准、严要求。
在这座城市,每一分清晰可见、或潜移默化的进步,都是由一位位默默无闻、却无比热爱着这座城市人所推动,“他们神秘、平凡,他们努力、无私,他们因为热爱、所以无比强大。”
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