哈尔滨旧影 056

哈尔滨特别市公署，位于哈市道里中央大街32号，哈尔滨市Ⅱ类保护建筑。建于20世纪20、30年代，砖木结构，折衷主义风格。后为哈尔滨市公安局，现为中大大酒店（中央大街32号、北侧紧挨着的两栋三层老建筑已经被扩建到里面，装饰统一风格，现为中央大街38号和38-1号）。

1931年日本帝国主义入侵东北。1932年2月5日，哈尔滨沦陷。7月1日，伪满政府发布命令，成立哈尔滨市政筹备处，隶属伪满国务院，负责筹组统一哈尔滨市政工作。市政筹备处建立后，沦陷前的各市政机关，仍各司其职。

（1932年水灾，哈尔滨水灾非常委员会在哈尔滨市政筹备处合影纪念。）

（1932年水灾，哈尔滨水灾善后复兴委员会在哈尔滨市政筹备处合影纪念。）

1933年7月1日，哈尔滨特别市公署成立，直隶伪满国务院。辖境包括原哈尔滨特别市政局、滨江市政筹备处、松浦市政局及东省特别区市政管理局所辖香坊、顾乡屯、八区、新阳等地区。

（伪满时期的哈尔滨特别市公署）

（哈尔滨特别市公署旧影，图中左侧建筑为阿格洛夫洋行。）

（1932年洪水围困中的哈尔滨特别市公署）

（伪哈尔滨特别市市长施履本）

1933年，哈尔滨特别市公署设总务处、行政处、财务处、工务处及市政府的派出机构：第一办事处（南岗地区）、第二办事处（滨江市政筹备处及原滨江县辖境）、第三办事处（松浦地区）。1934年，又增设都市建设局及交通局。同年12月1日，伪满实行新省制，哈尔滨特别市公署处下设科。1935年11月，撤销第一、二、三办事处，另在道外地区设市公署财务处道外分处，掌管道外地区的征税事务。1935~1937年，哈尔滨特别市公署机构设置及职掌：总务处，主管机密、仪式、涉外、官印保管、法规、诉讼、自治委员会、公文审查、收发及保管、资料翻译及刊物公告、人事任免奖惩、预算及预算监查等事项。

(哈尔滨特别市公署旧影，两幅图中左二建筑。)

哈尔滨旧影 056-中央大街32号:哈尔滨特别市公署（哈尔滨特别市公署旧影，两幅图中左一建筑，门上挂着哈尔滨特别市公署的牌子。北侧（右）紧挨着的两栋三层老建筑依然在，现为中央大街38号和38-1号，已经被和“哈尔滨特别市公署”装饰成同一的风格。）

哈尔滨特别市公署建立后，同时成立哈尔滨特别市自治会。自治会是伪政权的议事机构，受哈尔滨特别市市长领导，委员（“满人”13人、日本人3人、波兰人1人、美国人1人、俄侨3人），由官方选定。自治会的职责是：审议哈尔滨特别市公署公布的条例、章程；审议市办事业的管理和经营办法；审议特别市预决算；审议特别市税捐、使用费和手续费的征收办法；审议发行公债办法；审议市属财产的设置、管理和处理；审议市有不动产的购入和处理；审议储备金的设立和管理；审议因经费不足而要停止的事项。哈尔滨特别市自治会委员长张廷阁，副委员长穆文焕。

（哈尔滨特别市自治会成立大会和会长张廷阁）

（伪满时期的哈尔滨特别市自治会）

（1989年，哈尔滨特别市公署旧址。）

（2012年1月3日，哈尔滨特别市公署旧址。）

1937年，哈尔滨特别市改为滨江省属市后，哈尔滨特别市自治会即行撤销。1938年1月20日，又设立哈尔滨市咨议会，为市长的咨询机构。咨议会由30名会员组成。其中，日本人会员15人、“满人”会员12人、无国籍（俄侨）会员2人、朝鲜族会员1人。哈尔滨市咨议会会长张廷阁。哈尔滨特别市市长：鲍观澄（1932~1932．8），吕荣寰（1932．8~1934．11），施履本（1934．11~1937．7）。哈尔滨特别市公署各处、局长：总务处处长佐藤正俊、辋江源纲一；行政处处长郭浚文、马俊声；财务处处长高恩涛；工务处处长佐藤俊久；都市建设局局长佐藤俊久（兼）；交通局局长马俊声。