礼让斑马线到底该如何“让”
礼让斑马线到底该如何“让”
今年8月11日早上6时40分左右，北京东花市大街路口南侧，一辆白色小客车因未礼让人行横道行人，被“电子警察”抓拍记录，司机李某被处200元罚款，记3分。这是北京首个被非现场执法系统记录不礼让斑马线的处罚案例。
近日，在开展礼让斑马线现场执法的同时，北京市交管部门公布了一批新增设的交通技术监控设备点位，在217个路口的“电子警察”增设记录机动车不礼让斑马线行人的功能。至此，机动车礼让斑马线在北京正式进入实际执法层面。
行人在斑马线上的道路优先权有法可依。我国道路交通安全法明确规定，机动车经人行横道时应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道应当停车让行。机动车行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路，应当避让。
北京市交管局科信处民警段皓仁向《法治日报》记者介绍，机动车不避让行人交通违法行为，是指机动车行经人行横道，车身任何部位没有进入人行横道区域，遇已进入人行横道且未闯红灯的行人即将通过机动车前方时，未停车让行的行为。此次新增设的交通技术监控设备收集的违法行为记录资料，经审核无误后将录入道路交通违法信息管理系统。对机动车遇行人正在通过人行横道未停车让行的交通违法，交管部门将对违法行为人依法处以200元罚款，记3分。
具体什么样的行为会受到处罚？段皓仁说，路口机动车不礼让斑马线的违法行为大多是转弯车辆造成的，其中比较典型的违法行为有：从正在通过人行横道的行人队伍中强行穿插，造成行人行进中断的；逼停正在通过人行横道的行人的；同方向已经有机动车停车避让行人，仍强行通行的；采取突然加速等方式绕过正在通过人行横道的行人的。
“很多驾驶员以为不礼让行为只是文明层面的问题，其实它更是一个法律问题。遇有行人在人行横道范围内正在通过路口的时候，作为驾驶者应当在人行横道停止线以外停车避让行人，待行人通行以后方可驾驶机动车正常行驶，其目的就是最大化避免交通事故的发生。车与行人发生交通事故，对于双方都是一种伤害。”段皓仁说。
事实上，礼让斑马线行动在全国不少城市都以不同形式展开。早在2010年3月，在浙江宁波市委市政府、市文明办和公安交管部门的推动下，礼让斑马线开始在宁波市铺开，3000多辆公交车2000多辆出租车，以及机关公务车和机关干部自备车率先承诺礼让。如今，礼让斑马线俨然成为这座城市的“金名片”。在杭州，从2007年起就由公交车带头开展了“斑马线礼让行人”的活动，并严惩不礼让斑马线的违法行为。此后，斑马线礼让行人被写入地方性法规，并成为绝大多数驾驶员的行为习惯。广东深圳市在《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》中规定，对于不礼让斑马线的违法行为，将一律被处以罚款500元，并记3分。
在北京，“礼让斑马线”的倡议已经发出多年。早在2017年，北京46个路口路段就开展了礼让斑马线示范路口试点活动；2018年，北京还发布了《关于推进“礼让斑马线专项行动”长效机制建设的实施意见》，要求将礼让斑马线示范路口的经验推广到全市所有路口。那么到底该如何礼让斑马线呢？
北京市交管局法制处科长许永辉介绍，礼让斑马线主要有五种情况：一是机动车行经人行横道时，应当减速行驶。二是机动车遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。三是在机动车、非机动车混行路段，机动车遇行人正在通过人行横道，应当停车让行；驾驶机动车行经人行横道，不按规定减速、停车、避让行人的，依法处罚。四是右转车辆遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。五是左转车辆遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。
不少驾驶员在采访中表示，自己支持礼让斑马线，但要是碰到“为所欲为”过马路的行人该怎么办？他们也会受到处罚吗？许永辉介绍，行人遵守交通规则在绿灯下通行是拍摄不礼让斑马线的前提，当行人闯红灯时，“电子警察”不会对机动车进行抓拍。
交管部门统计的数据显示，8月11日零时起，北京217处路口值守斑马线的“电子警察”正式开展执法工作，截至当天下午14时，已抓拍录入120起机动车不礼让斑马线违法。
记者在北京市交管局科技信息处看到了一起执法过程中拍摄的4张机动车不礼让斑马线违法取证图像。4张图片清晰显示了车辆与行人的相对位置关系，前3张由路口原有的闯红灯摄像头拍摄，最后一张是安装在人行横道一端的探头所拍，专门确认行人通过路口时信号灯是否是绿灯。
段皓仁告诉记者，探头中增加了行人行进轨迹的算法识别，采集到的信息经人工审核后录入非现场平台。“在录入之后，还会有专门人员进行二次审核，相当于一次探头设备自动审核，加两次人工审核，以免出现执法瑕疵。而如果行人违反规定通过路口，交管部门将依法予以处罚。”
据悉，在首批217处路口抓拍机动车不礼让斑马线违法的“电子警察”投入使用后，北京交管部门将继续增加路口不礼让斑马线“电子警察”的设置数量。（记者 张雪泓）