试点实质性派生品种制度！优质稻产业发展这么做
水稻良种攻关有何最新进展？如何推进部署？
试点EDV制度有何意义？平台、资源如何共享？
优质稻米品牌化、产业化情况如何？
如何让老百姓容易获得优质大米？
12月20日，国家水稻良种重大科研联合攻关推进会在湖南长沙举行，会上公布了第三届全国优质稻品种食味品质鉴评金奖名单，回顾总结了水稻良种攻关和优质稻米品牌化、产业化的最新进展，并对下一步工作进行了安排部署。
农业农村部种业管理司副司长孙好勤、全国农业技术推广服务中心主任魏启文、中国工程院院士万建民、中国科学院院士谢华安、中国工程院院士胡培松和湖南省农业科学院党委书记柏连阳等出席会议。会议由全国农业技术推广服务中心副主任刘信主持。
推进会现场
数说成效，国家水稻良种攻关进展良好
截至2020年11月底，国家水稻良种重大科研联合攻关共鉴定种质资源材料96.33万份次，筛选优异种质资源16.49万余份，育种中间材料11.31万余份，创制优异新种质1.35万份；
配制杂交组合35.41万个，进入区域试验、DUS测试品种4686个，审定品种1057个，申请品种权1173个，授权品种477个；
品种展示示范5350个，推广应用规模达2.9亿多亩。
我国人口众多，粮食需求巨大。中国人均耕地仅为世界平均水平的1/3，增加总产将主要依靠提高单产，而良种增产贡献率达50%以上。同时，我国的粮食消费习惯已由数量保障和质量保障逐步转为食物的营养与消费者多元化需求保障，不仅要吃得饱吃得好，更要吃得健康，有更多糖尿病人、老年人、婴幼儿等特殊人群的营养专用作物品种。此外，还要逐步推进农业绿色发展。
良种攻关的重大意义可见一斑。作为我国最主要的粮食作物之一，实现水稻的绿色、优质、安全、高效生产一直是国家水稻良种重大科研联合攻关（下称“水稻良种攻关”）的主攻方向。
2016年9月，水稻良种攻关在长沙现场会确立了育种主攻方向：绿色、优质、安全、高效。具体表现为绿色高效：抗倒、稳产、好种、好收、好买；优质多用：品种对优质化要求越来越高；轻简低本：水肥高效、抗逆、适合机械化生产；卫生安全：污染源低积累（重金属等污染）。
“种子问题，与保障国家粮食安全息息相关。”农业农村部种业管理司副司长孙好勤表示，自2016年水稻良种攻关启动以来，攻关组坚持水稻产业问题和目标导向，不断完善任务统分结合、资源有条件共享、收益按比例分成、政府与企业共同投入的联合攻关机制，搭建水稻种质资源发掘、全基因组选择育种、骨干亲本创制、新组合筛选、苗头品种测试平台，加快选育一批绿色、高产、优质、安全、轻简、高效新品种，继续保持我国水稻育种国际领先水平，为保障我国“口粮绝对安全”奠定坚实了品种基础。
农业农村部种业管理司副司长孙好勤
全国农业技术推广服务中心主任魏启文出席会议
“创新育种材料有条件共享和联合攻关是关键。”据中国工程院院士万建民介绍，联合攻关的开展首先从创新材料、平台共享机制入手。2017年初，攻关组成员单位签署了“水稻良种重大科研联合攻关材料、信息、人才共享协议”，重点就优质、环境友好、适合轻简化生产育种材料进行交流研讨，突破了育种相互封锁难点，2017-2020年共享材料387份。同时攻关组建立了育种信息共享平台、材料共享平台、性状鉴定平台、育种技术平台和联合测试平台等五大联合攻关育种平台。
中国工程院院士万建民在会上作水稻良种攻关年度总结及推进部署报告
中国科学院院士谢华安出席会议
中国工程院院士胡培松出席会议
会上还进行了水稻攻关组试点EDV制度签字仪式，9家单位负责人代表出席签约仪式并签署承诺书，共同承诺从12月20日起在36家攻关单位间试行实质性派生品种制度，激励水稻育种原始创新。此次EDV签约标志着我国水稻种业体制机制创新迈出重要一步。
会上举行了水稻攻关组试点EDV制度签字仪式
种业科技创新的关键是激励种质资源原始创新。由于对原始创新保护制度不完善，加上种质资源创新投资大、周期长、见效慢，我国农作物育种以修饰、模仿居多。通过对1800份常规稻品种和2000多份杂交稻品种进行遗传相似度分析，有四分之一的国内水稻品种与其近似品种的遗传相似度大于95%。
实质性派生品种（Essentially Derived Variety），简称EDV，是指从原始品种派生而来，保留了原始品种重要特征特性而仅在个别性状上有差别的一类品种。国际植物新品种保护公约（UPOV公约）1991年文本规定，EDV的繁殖、销售等商业化行为必须得到原始品种权利人的许可，即在EDV权利人和原始品种权利人之间构建了一种利益分配机制，是对原始创新的最大保障和激励，是当前种业发达国家普遍采用的一种做法。
在我国试行EDV制度，对调动种质资源创新积极性具有重大的现实意义。
全国农业技术推广服务中心副主任刘信主持会议
多措并举，优质稻产业化品牌化更进一步
良种攻关需要多方协作，共同发力。过程中，全国农业技术推广服务中心积极参与组织水稻良种攻关，完善品种产品标准，引导品种选育方向；推动权益比例改革，激发科研人员创新活力；开辟专项试验通道，提高试验服务效率。全国农业技术推广服务中心种业监测处处长王玉玺表示。
特别是中心参与举办的全国优质稻品种食味品质鉴评活动，专业权威，公证透明，已连续举办三届，共征集品种308个（75个，103个，130个），共选出金奖68个，粳稻35个(5个两次)、籼稻33个(4个两次，美香占2号三次)，有利促进了我国的优质稻育种和生产，提升了我国稻米的生产效益和国际影响力。也为品牌化产业化奠定了坚实基础。（第三届金奖品种名单看这里→重磅！第三届全国优质稻品种金奖出炉）
全国农业技术推广服务中心种业监测处处长王玉玺作优质稻米品牌化、产业化推进情况专题报告
“以品种食味品质为突破口，落实品牌战略，推动我国水稻朝优质化、品牌化方向发展，引领水稻产业高质量发展。”王玉玺指出。
优质稻品种鉴评活动社会关注度高，市场导向性强，示范带动力大，正在加快推动我国水稻种业“品种---品质---品味---品牌”梯次转变，孙好勤表示。
优质稻品种食味品质鉴评活动举办以来推出一批标杆品种，加速水稻品种优质化进程，美香占2号、玉针香、桂育11号、野香优莉丝、吉粳816、南粳46等食味品质媲美泰国香米KDML105和日本渔昭越光。
据不完全统计，前两届金奖品种2019年推广面积为2029万亩，2020年为3400万亩，增长近70%；南粳9108、美香占2号、野香优莉丝、五优稻4号、旱优73等10多个品种推广面积超过100万亩，特别是2018、2019年刚审定的品种，推广面积有望在适宜区出现爆发式增长。全国优质稻品种推广面积占比近年来以10%以上速度上升，南方稻米品种总体越上一个新台阶。
100多家经营优质稻品种企业逆市上扬，整体效益明显提高，种子销售毛利率比行业平均高出20%，净利率比行业平均高出10%。鉴评活动成就了一批种子企业 ，筑牢了优质稻品种推广根基。
同时进一步树立了育种者、种植户、种企米企业和消费者的品种品牌化理念，市面上美香占2号、嘉丰优2号等一批品种稻米已在包装上醒目的标注品种名称。
湖南省农业科学院在水稻良种重大科研联合攻关方面取得系列成果，杂交水稻双季亩产突破3000斤，耐盐碱水稻研究取得突破性进展，镉低积累水稻品种选育研究取得3个国际领先成果，杂交稻品种填补了杂交稻没有国标一等米的空白，3个优质稻品种分别荣获第一、第二届全国优质稻品种食味品鉴金奖。湖南省农业科学院党委书记柏连阳介绍。
湖南省农业科学院党委书记柏连阳
目前，全国农业技术推广服务中心正进一步采取包括设立专项资金，加大补贴力度；开展展示示范，大力推广优质品种；联合产销主体，探索产业链融通；加强品种保护，打造稻米品种品牌等多项措施，助力我国优质稻米的品牌化、产业化。
当然，我国的优质稻品牌化还存在不少问题，特别是优质化速度快但品牌化速度慢，导致了“稻强米弱”的局面，始终未能打造出一批具有国际竞争力的优质稻米品种品牌。
王玉玺认为这其中的深层次原因不少，首先是优质品种的根基不牢，迭代快且名称延续性差，同质化严重，米企“品种品牌化”有心无力。其次是种企追求品种差异化，不断推出新品种抢夺市场，同时又希望米企以自己的品种品牌化，形成“囚徒陷阱”。此外，农户小而分散，组织化程度低，难以统一品种、统一农艺形成规模化均质化稻谷供给；米业习惯搭公共稻米品种品牌便车而不愿加大投入，这些问题都需要逐步解决。
推进部署，优质稻产业任重道远
针对优质稻米品牌化问题，王玉玺认为相对稳定的品种品系名称是打造一流品种品牌的前提；只有产业链协同发力，才能打造出一批具有国际竞争力的优质稻米品种品牌。
王玉玺建议倡导育种单位延续品种命名，实质性派生品种不更名改姓，用代数区分。还应推动管理机构品种监管创新、鼓励米企包装标示品种名称、鼓励种企融通稻米产业链条，特别是倡导消费者在购买大米更多地关注品种。
水稻良种攻关成效显著，但也存在一些问题，包括良种攻关松散、联合不够紧密、投入不足、缺乏突破性新种质和未出现革命性新品种等，尚不能有效满足国家的重大需求。
稻米的蛋白质含量与食味品质呈显著负相关，蛋白质含量大于9%的品种往往米饭生硬，适口性差。我国东北粳稻区发展较好，近年来南方籼稻区在外观品质和食味品质上进步明显，但以江苏为代表的南方粳稻区由于灌浆期多高温等环境因素和高肥水的栽培方式，使得该地区的垩白度高、蛋白质含量高，最终导致食味品质不佳，品质改良任重道远。
对此，万建民建议应强化基础研究、加强优异种质资源鉴定筛选、持续突破育种关键技术、加强技术转移和成果共享、特别是瞄准产业的迫切需求，加快培育高产优质超级稻等重大新品种。同时应该注意到我国广大的普通消费人群市场，追求优质不能以牺牲产量为代价。
“我国新一轮的水稻优质化发展，应小范围地推广特优质品种，大量地推广优质高产品种，在优质和高产间寻找平衡点，在全民范围内改良稻米品质，提升全民的消费水平”，万建民指出。“我们希望广大老百姓能够非常容易地获得优质大米，这也是良种攻关的目标。”
会议最后，孙好勤指出水稻良种攻关接下来的重点工作要紧紧围绕“绿色化、优质化、特色化”发展方向，以优质、绿色发展为引领，加快推进种业基础理论创新，优质、绿色种质创新、品种创新、技术创新，加快培育自主知识产权的突破性品种，进一步提升水稻品种创新竞争力，持续推动水稻产业供给侧结构性改革。重点做好以下几方面工作：
一要深化体制机制创新。以试行水稻实质性派生品种制度为契机，深化种业科研成果权益改革，继续办好水稻共享材料交流与优质品种现场观摩活动，逐步建立攻关平台共享机制，探索推进科企深度融合的实现方式，完善品种资源、技术成果有条件共享和权益按比例分配的开发利用机制，鼓励优势种业企业延伸产业链、拓宽产业面，做专做精做强优质稻种业。
二要加快关键技术创新应用。不断完善抗虫抗病毒病、稻瘟病抗性、稻米品质评价共享、抗逆等4大平台建设，加快检测、筛选平台升级。深度发掘优良食味水稻种质资源，加大抗稻瘟病性状的鉴定力度，充分利用分子标记辅助选择、基因编辑、全基因组选择等聚合优质、高产、多抗、资源高效、适应性广、早熟、耐寒、抗病等优良性状，筛选一批目标性状突出的优异种质向育种家推介，加快培育食味品质好、抗病性和抗倒强的优良水稻新品种。
三要推进优质稻品种品牌化产业化。继续做好中国水稻所优质品种现场观摩活动，加强四大区域新材料、新品种、新组合展示示范。本届荣获优质稻金奖的科研单位和企业要以此次获奖为契机，发挥好示范带动作用，加快优质水稻新品种的推广，推进优质品种规模化种植，加大与粮食企业、加工企业的对接，切实做好品牌培育工作，着力提升优质稻品种的产业化水平，不断提高优质稻生产质量效益和竞争力。
本次活动已在南方 和微赞全程直播，鉴评活动有湖南省农业科学院水稻研究所所长、研究员赵正洪，湖南农业大学教授邓化冰和湖南省农业科学院水稻研究所博士刘烨等专家学者出镜，全程带大家一探究竟！
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推进会现场还举办了获奖品种的大众品尝活动，气氛热烈。