关于缅甸大选,这些事情你需要知道

备受瞩目的缅甸大选即将于11月8日举行。小编整理了大家比较关注的几个问题进行回答:

缅甸大选,选的是什么?

美国大选,是由选民直选总统,而缅甸大选,是选出“民意代表”即议员,总统则由议员推举产生。人民院、民族院和军方,各自推举一名候选人竞选总统,三人可以是任意党派成员,或者是无党派人士,推举出来后,三人就成为副总统。全体议员对三名副总统进行投票,得票最多的成为总统,其他两人则仍然是副总统。

议员可分为“联邦级”和“地方”议员,“联邦级”议员又分为人民院议员和民族院议员。正副总统就是由“联邦级”的议员所选出。而“地方”议员则属于省/邦议会,其中还包含非本地的少数民族代表(如掸邦有克钦族、缅族等7个民族代表席位)。不过,省/邦议会的议员没有权力选出省邦的首长,而是由总统直接任命。一般而言,拥有投票权的公民可投下3或4票(人民院1票、民族院1票、省/邦议会1票,如符合条件还可投下少数民族代表1票)。

缅甸大选,对我们普通选民来说意味着什么?

别小看了您手中的选票,每一张独立但相同的选票结合起来,就会形成一股强大的力量,而这股力量,会对缅甸国家的未来产生重要的影响。这也是普通人可以根据自己意愿,改变国家最近的一次机会。

疫情会对大选产生什么重大影响吗?

虽然目前新冠肺炎疫情对缅甸社会、经济造成严重影响,但尚不至于引发社会大规模骚乱。

目前,缅甸已位列世卫组织发布的全球90个疫情最严重国家名单。由于缅甸基础医疗卫生水平和经济抗压能力较低,来势凶猛的第二波疫情已使缅甸医疗接近崩溃边缘,疫情导致各行业陷入停顿,经济发展萧条,贫困人口的基本温饱难以为继。

同时,包括执政党在内的各个政党加紧冲刺大选,分散了政府在抗击疫情上投入的精力;因助选支持人员聚集活动难以绝禁,加大了选民感染病毒的风险。

但综合判断,目前疫情尚不会对缅甸大选造成巨大影响。

主要原因是:政府出台一系列疫情防控措施,疫情不至于超速蔓延。其次是第二波疫情爆发的时间离大选投票日较短,还不足以产生巨大冲击力。此外,民盟政府着力压制疫情对大选的负面影响,全力推进大选如期举行,客观上减小了疫情对大选的影响。

军队的影响力到底有多大?

宪法规定,缅甸军方任命四分之一的议员、三名总统候选人中的一名、掌握重权的内政部长、国防部长和边境事务部长的任命权。

在1990年5月举行的全国大选中,昂山素季领导民盟获胜,但军政府随后以必须先制宪为由,拒绝向民盟交权。2015年大选民盟获胜后,2016年4月,巩发党与民盟和平交接,但民盟执政期间,缅甸形成了“二元权利架构”,昂山素季和敏昂莱是缅甸最有权势的两个政治领袖。民盟在立法、行政、和司法方面占优势,但还不能完全主导立法和行政,而且在部分少数民族邦的执政也遇到了一定的挑战。政府军在国防和安全事务方面有决定性的作用,受民盟的约束较少。且对于民盟政府出台的某些政策,军方一般不公开反对,但私下并不真正推进。

昂山素季有可能成为总统吗?

缅甸宪法规定,国家总统人选不能是亲属是外国人或受外国势力支持的人。昂山素季的丈夫、儿子都是英国人,且在软禁期间长期受到美国等西方国家支持,明显不符合担任总统的条件。而且缅甸宪法还规定,总统必须有管理国家政治、经济、军事的经历,昂山素季从来没有机会管理军队,包括民盟执政这五年,因为缅甸宪法还规定,军队只由总司令管理。

如果要通过修宪使昂山素季当总统,也不太可能。上述宪法条款的改动,需要获得议会75%议员同意才能通过。在缅甸议会军人占25%的情况下,民盟尚不能掌握剩下75%的议员的意志,更不用说“超过75%”。昂山素季在执政初期,也想过拉拢军队的办法,例如再次拉出她的父亲——缅甸国父,也是缅甸军队的创始人,昂山将军,直言军队需要忠于国家。但是,奈何缅军基层特别是军人议员的“政治思想工作”还比较到位,并不为所动。民盟今年轰轰烈烈的修宪,最后只修改了几个无关痛痒的词。

民盟在2015年大选后,想出了国务资政这个办法,设置了这个“协调政府与议会工作”的职务,并在《国务资政法》中明文规定,国务资政就是昂山素季。这种不通过选举,直接以法律形式决定国家领导人的做法在“民主”国家比较少见。民盟的首席法律顾问吴哥尼2017年被刺杀,有人还猜测是军人集团不满他想出这个“钻空子”的办法。

今年大选后,昂山素季受到宪法限制,在未完成修宪的情况下,仍不能担任总统。但她还将作为缅甸的实际领导人,凌驾于总统之上。实际上,她已经不需要一个“总统”的名号了。

敏昂莱有可能成为总统吗?

如果敏昂莱要成为总统,需要满足两个条件:

1、少数民族政党全部支持巩发党和军方;

2、少数民族政党和巩发党获得25%以上民选议席

此前,国防军发言人曾表示,敏昂莱是否参与2020年大选是其个人事务,但其“具备领导国家的能力,也一直在以领导军队这一重要职务为国家服务,相信总司令会根据形势发展情况,在某一时刻结束自己目前的任职,依照法律在某个岗位上继续为国家服务”,暗示敏昂莱有意参选并担任总统。

但也有分析人士认为,以敏昂莱的性格和目前的地位,如上述条件不满足,即没有绝对把握成为总统,其应不会放弃总司令职位,仅屈就于担任军人议员推举的副总统。

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