联邦政府拟抬高中国收购的门槛

经过多次收购干预,德国政府计划在未来更加严格审查海外投资。

柏林联邦政府目前正全力对抗中国投资者。为确保电力传输系统公司50Hertz不落入中国人的手中,联邦政府通过使用国家银行KfW阻止了中国国家电网的第二次收购。

神不知鬼不觉地,中国国有企业国家电网竟然差点获得了德国能源供应的股份。而就在同期,金融投资者Ardian称,中国南方电网 (CSG)在几天前拿到了卢森堡的能源供应商Encevo超过25%的股权。该子公司Creos德国经营着在萨尔州和莱茵兰 - 普法尔茨州一个1650公里长的燃气管网,并在萨尔州的约420公里长的高中压电网。联邦经济部就该收购审计一事不予置评。

不管怎样,德国方面越来越关注外国企业收购德国公司的发展方向。

联邦经济部周二通知,经与其他部委协调给出初步降低政府干预收购的股权比例限值的意见。外国企业超过德国企业收购股权否决限制由原来的25%降为15%。据称联邦经济部甚至希望将审核门槛将降至10%。考虑到协调WTO律条最终放弃。

“过去各种迹象表明,中国投资公司巧妙的地破坏了原来适用25%的门槛,”柏林中国欧盟中国政策组负责人表示。

中国政府希望通过经济投资的途径大规模扩大其全球影响力。为避免引起不满,北京方面现在禁止国家媒体和国家机关对这一战略的报道或讨论。

而德国方面保护自己免受并购的可能非常有限。根据新的法律修正案,在法律上可以反复测试外国投资者的收购。例如投资方首次收购15%股份,第二次收购15%的股份时,联邦经济部就有法律依据予以审核。不过,投资审计仅限于与安全相关的领域。如果外国企业收购德国高度创新的德公司,而非安全相关领域企业,德国政府仍然只能束手就擒。

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