图说《色佛尔条约》,土耳其一次性失去71.5%的国土面积
《色佛尔条约》是英国、法国、意大利等协约国集团与奥斯曼帝国的苏丹政府,在1920年8月10日签订的。可以说该条约是一个意图灭亡土耳其国家的奴役性条约。
《色佛尔条约》全文共十三章433条,主要内容如下:
1)割地。奥斯曼帝国需将除了伊斯坦布尔以外的东色雷斯地区,和达达尼尔海峡西口的伊姆罗兹岛、特勒多斯岛割让给希腊。而爱琴海东岸的伊兹密尔地区则在五年后举行公投,以决定是否加入希腊,在此之前其仍然属于奥斯曼帝国并由当地议会负责管理。
承认意大利吞并多德卡尼斯群岛。多德卡尼斯群岛地处爱琴海东南部,紧邻土耳其国境,自古以来便是沟通地区贸易的交通要道,其在1911年爆发的意土战争中被意大利强行占据。虽然1912年10月15日的《乌希条约》规定意大利需要归还该群岛,但是因为一战的爆发,多德卡尼斯群岛一直处在意大利的军事占领之下。
2)承认亚美尼亚独立,并将吉雷松市以东,凡城和比特利斯以北的地区划归亚美尼亚。
3)承认汉志独立。汉志王国地处红海东部沿岸,包括麦加和麦地那两座伊斯兰教圣地,开国之君是侯赛因·伊本·阿里。侯赛因在一战时,发动了推翻土耳其统治的阿拉伯大起义,为协约国取得战争的胜利贡献了力量。当时的汉志王国是一个羸弱的国家,全国人口仅有约75万,1924年被一个叫伊本·沙特的人吞并了。伊本·沙特就是现今沙特阿拉伯的开创者。
4)放弃所有亚非属地,由协约国以委任统治的方式予以瓜分。其中法国获得叙利亚和黎巴嫩地区,英国获得美索不达美亚和巴勒斯坦地区。
取得叙利亚后,法国为便于统治,将叙利亚全境划分成了四个互不统属的区域,在那里,法国高级专员主宰着一切。而英国则在美索不达美亚地区建立了一个以费萨尔为首的世袭王国,在那里,英籍顾问拥有至高无上的权威,国王和众多阿拉伯籍官员仅是一个个提线木偶。
5)设立海峡非军事区。奥斯曼帝国必须开放博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡,无论平时还是战时均对一切国家的军舰、商船及军用、民用飞机开放。将两海峡和马尔马拉海两岸30里以内的地区设为非军事区,由协约国组成的国际海峡委员会负责管理。在非军事区内,要塞炮台一律拆毁,但是英、法、意三国的军队可常驻此地。而且国际海峡委员会有权不依赖地方当局对特别区进行监督。
6)准许库尔德人自治。将幼发拉底河以东、亚美尼亚以南、伊拉克和叙利亚以北的地区设为库尔德人自治区。而且在本条约生效一年后,如果该地区的居民要求独立并向国际联盟提出申请,那么奥斯曼帝国就必须以国联决议为准则,来决定是否放弃该地区的一切权利。
7)限制军备。奥斯曼帝国必须废除征兵制,陆军总数不得超过50700人,海军则只能保留7艘单桅帆船和6艘鱼雷艇,不得拥有空军和炮兵。
除此之外,恢复帝国主义列强的领事裁判权(即治外法权),并给予战胜国财政监督权,以确保奥斯曼帝国将税收优先用于支付战争赔款和协约国占领军军费。
《色佛尔条约》是凡尔赛体系的组成部分,然而其却是一战后签订的众多条约中最苛刻、最具奴役性的条约。
首先,土耳其丧失了大片土地。一战以前,也就是1914年,奥斯曼帝国的疆域是158.95万平方公里,而《色佛尔条约》签订后,这一数字如过山车般快速下降到45.35万平方公里。土耳其失去的部分主要包括有叙利亚和黎巴嫩地区(35万平方公里)、美索不达美亚地区(37万平方公里)、亚美尼亚(16万平方公里)、汉志(26万平方公里)、阿西尔(9万平方公里)、也门(19万平方公里)。也就是说,土耳其一次性就损失了71.5%的国土面积,也就是113.6万平方公里。
其次,土耳其几乎丧失了全部的独立和主权,沦为了一个半殖民地国家。一战结束以后,一个存在几百年、拥有辽阔疆域、包含众多民族和融入不同文化的奥斯曼帝国已经走向终结。而协约国急于填补这一地区的权力真空,其中英国除了提出'将土耳其彻底逐出欧洲'以外,还想控制海峡区和美索不达美亚。而英国这么做的目的,是力图建立一条中近东战略防御线,以保障其与印度次大陆的陆路连接。最终经过不断地博弈和争斗,特别苛刻的《色佛尔条约》诞生了。如果这个条约的内容得到了实现,那么土耳其将被推入万劫不复的深渊而濒临灭亡。
但协约国对土耳其的无情掠夺和瓜分,直接导致了土耳其民族抵抗运动在全国各地的兴起。以资产阶级革命领袖凯末尔为首的大国民议会坚决拒绝承认此条约,所以《色佛尔条约》从未生效。而土耳其资产阶级革命取得胜利后,协约国和凯末尔政府在1923年另外签订《洛桑条约》以取代《色佛尔条约》。
《洛桑条约》是凡尔赛体系中仅有的一个相对平等条约。条约规定土耳其收回东色雷斯、伊兹密尔等地,共计33万平方公里;废除英、法等国在土耳其的领事裁判权和财政监督权。但海峡的非军事化和英法的委任统治安排并未改变。《洛桑条约》为土耳其赢得了民族独立,并为其以后经济、文化和社会的进步,创造了一个良好的前提条件。