越南成立南北高铁项目国家审定委员会

对于高铁的建设梦想，越南由来已久。近日，计划投资部提出建设南北高铁主干线，设计时速200公里/小时，总预算是260亿美元，而交通运输部的提案是设计时速350公里/小时，总投580亿美元。这相关提案相差了320亿美元，引起越南民众很大不满。为此，越南总理签批文件，组建南北高铁项目国家审定委员会。

根据总理文件，计划投资部部长将担任委员会主席，计划投资部副部长任副主席。其它成员包括各部委领导，含交通部、财政部、建设部、环资部、工贸部、农业部、国防部、公安部、科技信息部、外交部、司法部、文体旅游部、信息传媒部等，以及越南国家银行、国资委领导、高铁沿线各省市人委会领导。委员会有责任聘请国内外专家对高铁项目进行审定。

交通部的高铁提案主要内容是：（1）项目目标是具体化国家交通发展规划和战略；（2）项目总长1559公里，轨距1.435m，包括24个火车站；（3）设计时速350公里/小时；（4）总投587亿美元，国家资金投入80%，社会资金20%；（5）按两个阶段落实：2020-2032年落实河内-荣市及芽庄-胡志明市；2032-2050年落实荣市-芽庄段。

计划投资部提案的主要内容是：（1）升级现有的客运80-90公里/小时与货运50-60公里/小时的铁路线；（2）升级现有铁路线为1.435轨距，电气化开发客运及货运，将速度提高至200公里/小时；（3）将地方的货运及客运速度提升至70公里/小时。投资建设轨距为1.435m的双轨道，全线电气化运营，将客运速度提升至530公里/小时。

针对上述两个提案，越南民众及各路专家学者，比较倾向于计划投资部的提案，其包括客运和货运，且设计时速较为符合实际，但对于其提出的260亿美元的预算不认可。大部分的交通大学教授及原交通部领导认为，目前南北高速路的预算已经突破100亿美元，铁路的建设费用通常要高过公路的3-4倍，因而计划投资部的提案存在不合理，如若按此建设，肯定比交通运输部提出的预案的铁路系统的水平要低很多。专家们认为，200公里时速的南北高铁预算至少在300亿美元以上。

而对于交通运输部提出350公里时速的高铁，专家们也不认可，认为如果按此运速设计，确实是高速铁路，但届时越南将是用于高铁的最穷的国家。专家认为，越南没有必要一下子好大喜功把高铁速度设计时速提到350公里/小时，以南北的地理条件，200公里/小时更加合理，费用也没有那么高。如果强推350公里时速，很多技术性的条件就必须依靠外国，甚至服从外国，这对越南不利。

看来，先不说到2031甚至2050年要建成高速铁路，以当前的两大部委的提案和民意，包括专家意见，越南想要达成统一的高铁提案，还有很长的一段路要走。刚刚成立的高铁项目国家审定小组的工作任务可不小。

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