俄国际储备明年枯竭 公务员工资停涨三年

   

根据俄罗斯财政部提供的数据表明，今年俄罗斯国际储备减少了2.2-3万亿卢布。俄罗斯财政部副部长阿列克谢·拉夫罗夫表示，俄罗斯储备基金将在2017年全部耗尽，那么将依靠人民福利基金为国家财政赤字拨款。

面对国际原油价格不断下跌、卢布汇率不断走低的经济压力，俄罗斯政府决定采取减少开支的反危机计划。2016年2月，俄罗斯总理梅德韦杰夫在俄罗斯执政党统一俄罗斯党代表大会上表示，在经济困难的时候，国家应该减少不必要开支，而缩减开支首先应该从政府机关开始。

近日，据路透社报道，俄罗斯财政部可能会限制公务员工资，长达三年，直至2019年都不会涨工资。但不排除明年会重新修订此决策的情况。

然而，需要指出的是，该方案并非针对所有国家公务员。其中，老师、医生、文艺工作者以及科研人员都不会受到波及。

此举目的在于维持国家财政支出在每年15.787万亿卢布的水平上。冻结公务员工资无疑是完成这一既定任务的重要一步。专家认为，政府必须达到这一目标，否则，只能增加个人税。

俄罗斯统计局研究数据表明：俄罗斯官员今年的平均工资与去年同期相比，增加了3.5个百分点。而在总统办公厅的公务员赚得最多——20.8万卢布。政府机关人员的月薪达18.2万卢布。俄罗斯国际储备局的公务员赚得最少，每月4万卢布。从指标来看，为了国家财政，公职人员真的需要勒一勒腰带了。但勒紧公务员的裤腰带真的有用吗？能真正意义上解决国家的财政赤字吗？

《俄罗斯经济评论》分析，目前，俄罗斯能源经济体系已经崩溃，更可怕的是，俄罗斯的国民经济体系是建立在能源基础上的，这也就意味着俄罗斯经济面对崩盘的危险。降低公务员的收入这种做法治标不治本，只能解决眼前的问题，但会给未来的经济发展埋下更大的隐患。在俄罗斯，公务员是既得利益阶层，是充满油水的工作，是生活稳定、衣食无忧的理想职业之一。长期降薪肯定会使公职人员心生抱怨，甚至会激化贪污腐败的现象，却适得其反。

《俄罗斯经济评论》认为，这是一颗具有强烈政治色彩的“烟雾弹”，因为9月18日俄罗斯将举行议会选举，政府不希望国家经济问题过多地影响选民的政治情绪。但俄罗斯政府不应该只截流不开源，应该从根本上改变俄罗斯畸形的经济结构。俄罗斯经济真正的敌人只有两个：一个是美国，另外一个则是石油。美国开启了新能源时代，重击了高油价市场，像温水煮青蛙一样吊着俄罗斯经济。同时，俄罗斯对于石油的敏感性太高，经济的涨幅大部分取决与国际油价的走势。因此，俄罗斯应该丰富产业结构，不能过分依赖能源贸易，要努力向创新驱动型经济靠拢。

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