全国股转公司主要负责人调整，徐明任党委书记、董事长！新三板合格投资者数量一年涨了7倍，超七成创新层公...

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近日，全国股转公司主要负责人调整，徐明任全国中小企业股份转让系统有限责任公司（下称全国股转公司）党委书记、董事长，不再担任总经理职务；隋强任全国股转公司党委副书记、副董事长、总经理。谢庚不再担任党委书记、董事长职务，到龄退休。

徐明曾公开表示，改革创新只有起点没有终点，要持之以恒不断进行新三板市场改革创新。要从大力提升挂牌公司质量、切实提升新三板市场流动性、提升市场参与者的积极性等三方面把新三板改革“走深走实走稳”。

徐明证监会系统工作经验颇丰

1月27日，全国股转公司公告表示中国证监会党委对全国股转公司主要负责人作出调整。

此次履新董事长一职前，徐明已在全国股转公司担任总经理超过两年时间。2018年徐明接棒李明任职全国股转公司总经理，自此，徐明的监管阵地转移到了新三板市场。

公开资料显示，徐明是华东政法大学硕士，中国人民大学法律系法学博士。徐明具有丰富的证监会系统工作经验，曾任中证中小投资者服务中心总经理、上海证券交易所副总经理，兼任华东政法大学教授、博士生导师，中国证券法研究会副会长，中国商法研究会常务理事，中国证监会行政复议委员会委员，上海国际经济贸易仲裁委员会、上海仲裁委员会仲裁员等。

在接棒全国股转公司总经理一职前，徐明任投服中心总经理。期间，他致力于保护中小投资者权益，带领投服中心累计行权1876次；发送股东建议函1472次，公开发声13次，参加股东大会58次，现场查阅41次，完成了2700多家公司章程的搜索分析。徐明在公司治理和投资者保护方面积累的丰富经验也为其在全国股转公司的工作打下基础。

改革创新只有起点没有终点

2019年10月，新三板全面深化改革大幕拉开。徐明此前曾公开表示，改革创新只有起点没有终点，要持之以恒不断进行新三板市场改革创新。他提出要把新三板改革“走深走实走稳”，在大力提升挂牌公司质量，切实提升新三板市场流动性，提升市场参与者的积极性等三方面持续深化新三板改革。

徐明透露，要持续完善市场基础制度。如在融资并购方面，新三板推出精选层再融资和并购重组制度；推动可转债、优先股等制度的落地与完善；创新挂牌公司并购支付手段，引导企业利用优先股、可转债开展并购。在股票交易方面，加快启动实施混合交易、融资融券制度，丰富交易与双边风险管理工具。在公司监管方面，坚持提高挂牌公司质量，细化监管要求，健全多元化退出机制，促进形成良好的市场生态。

同时，持续优化市场生态。扩充精选层企业资源，研究缩短优质企业晋层时长，为全面实施注册制打下基础。推动便利公募基金等专业投资者入市的政策落地，建立社保、保险、QFII、RQFII入市配套制度。

他还表示，要积极推动建立区域性股权市场挂牌公司到新三板的“转板”机制，构建“转板通、信披通、监管通、账户通、技术通”模式。同时，研究支持特殊股权结构企业和红筹企业在新三板发行股票或存托凭证。

新三板改革效应不断凸显

从去年7月27日精选层平稳开市至今年1月26日，新三板精选层挂牌公司已有45家，合计公开发行融资111.22亿元，总市值958.19亿元，市盈率30.35倍。精选层各股票晋层以来涨跌幅均值为18.25%；其中，22只股票的收盘价高于发行价，平均高58.42%；23只低于发行价，平均低20.17%。精选层示范引领作用逐步发挥，多项功能指标回升，新三板市场生态不断改善。

权威数据显示，2020年，新三板全市场发行融资同比上升27.91%，二级市场成交同比上升56.79%。年内新三板10只指数全部上涨，三板成指、三板做市、创新成指分别上涨8.83%、17.32%、22.16%，市场整体市盈率水平由改革前的19.12倍提升至21.10倍。

记者从权威渠道了解到，截至2020年末，新三板全市场合格投资者数量达165.82万，是上年末的7.12倍；16只公募基金可投资精选层，其中7只新设公募基金已参与精选层，累计募集115.78亿元，有效认购23.64万户；244家公司披露筹备公开发行并进入精选层的相关公告，累计受理120家，超七成创新层公司计划1至3年内公开发行进入精选层。

编辑：朱茵