葛昌明:职业教育应当理直气壮抓好职教高考

近日,四川省政府印发了《四川省职业教育改革实施方案》。方案指出,四川将建立“职教高考”制度,完善“文化素质+职业技能”考试招生办法。提升普通高校招收职业院校毕业生的比例,到2022年,高等职业学校招收中等职业学校毕业生的计划比例达到50%左右,高等职业学校毕业生升入本科的比例达到20%左右。
何谓“职教高考”?2019年,《国家职业教育改革实施方案》(职教20条)明确提出建立“职教高考“制度,完善“文化素质+职业技能”的考试招生办法,提高生源质量,为学生接受高等职业教育提供多种入学方式和学习方式。此前,天津、广东、山东、福建、江西、安微、江苏、山西、甘肃等地开展单招高考、单独测试、“三校生”高考、春季高考、中职生对口升学、“2+3”、“3+2”、“3+4”.....等等,称谓上不一而足,都可视为是对建立“职教高考”制度的探索。
然而,揆诸职教高考探索与改革的路径,无论是各地先前的积极探索,抑或“职教20条”提出的“职教高考”,并未引起社会的广泛关注和热烈响应。论高考依然是普通高考,从重视程度、舆论宣传,职教高考与普通高考相差的距离着实很大。
职教大省四川宣布建立“职教高考”制度,扩大高职学校、应用型本科院校招生规模和比例,打通中职到高职到本科到专业硕士的通道,强力推进职业教育改革,应当说这一大刀阔斧的改革富有积极意义。
一是职业院校必须要理直气壮地抓好职教高考。职业教育就是就业教育。受这一观念的影响,长期以来,社会对职业教育狭隘地定位在就业层面上,排斥、不认可职业教育的升学。普通高考是种选拔性制度,职教高考也具有选拔性的功能。但从另一层面上观照,以“文化素质+职业技能”为主的职教高考,它更加符合人才成长的规律,更能体现人才综合素养、素质、能力。事实上,无论是通过普通高考进入高等院校就读的学生,还是接受职业教育学习的学生,其毕业离开学校后最终走向都是为了就业。教育的基本目的就是使人学会生存、学会谋生、成就幸福。因此,职业院校应当以职教高考为标杆,加强教育教学管理,提高教育教学质量。随着智能时代的到来,未来,社会对技术技能型人才的要求越来越高,建立职教高考制度,打通技术技能人才的上升通道、提升成长空间,具有奠基作用。
二是扭转社会对职业教育的偏见。职业教育的学生也能参加高考?这在部分人看来是根本不可能的。对待高考,大众的认识天然地偏向于普通高考,而忽视了职教高考事实上的存在。根本原因在于职业教育是类型教育的制度还没建立起来,职业教育类型教育的特色释放的还不够充分,职业教育依然滞留于低端、低层次、边缘教育之上。建立职教高考制度,赋予职业教育改革新的生命力,打破公众对职业教育的偏见,扭转社会对职业教育片面的评价。整体上也是对高考综合改革、乃至对整个教育评价改革的推进。这也是符合新时代教育评价改革总体精神。
三是提升职业教育质量发展。考不上高中的学生上中职,考不上大学的学生上高职。接受职业教育的学生整体质量不高。这一固化的招录、评价模式必须要进行改革。普通教育有高考,职业教育有技能大赛。职业教育的技能大赛怎样反映出来,以“文化素质+职业技能”为主的职教高考,就是要将职业教育的技能大赛勾兑起来,让职业教育学生综合素质上再提升。基于“文化素质+职业技能”为主的职教高考制度,充分尊重学生的学习特点,多元、多形式、多渠道的职教高考,让广大学生看到上中职学校,并不意味着大学之门的关闭,升学的通道多,通道畅,高中、高考已不再是千军万马的独木桥。建立职教高考制度,建立与职业教育发展相适应的评价体系,无疑对职业教育的质量提高具有重要的作用。进入新时代以来,职业教育倡导打造高质量、高水平、有特色的职业教育,而如何打造,职教高考制度是起点。
四是促进现代职业教育体系建设。建立“中职—高职—本科—研究生”序列的系统完整的现代职业教育体系,是加快发展现代职业教育的战略任务,是国家中长期教育规划纲要提出的要求,而现代职教体系建设的重要基础和切入点就是实施中高职衔接,着力打通和拓宽各级各类技术技能型人才的成长空间和发展通道。加快发展现代职业教育,推进职业教育深化改革,将现代职业教育体系连接起来,其桥梁和纽带显然有赖于职教高考制度的建立。

来源:蒲公英评论网

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