绿维文旅:国内家庭农场发展现状
1.国内:
(1)上海“家庭农场”(“松江模式”):
上海目前的“家庭农场”主要集中在松江区和金山、奉贤的少部分地区,其主要做法有:
①推进土地流转。
②明确相关条件。
③公开透明招标。
④加强政策扶持和配套服务。
在农民自愿和政府积极推广的基础上,自2007年至今,松江区“家庭农场”发展迅速,目前全区共有“家庭农场”960户,经营面积11.89万亩,占全区水稻播种面积的73%,“家庭农场”已形成一定的规模,取得了初步成效,如:
①促进了农业增产。
②促进了农民增收。
③培育了专业农民。
④改善了农村环境。
同时也存在一些问题:
①土地流转及承包期限过短。
②农民种粮收益还有待提高。
③农田配套设施尚未完善。
④农业社会化服务体系尚未健全。
⑤农业经营者素质有待提高。
(2)北大荒“家庭农场”(较传统模式):
“家庭农场”是垦区农业的经营主体和建设现代农业的主要载体,可以说,“家庭农场”的生产力水平决定着垦区的整体水平,其经营能力决定着垦区的经济能力,其生产力甚至关系到国家的粮食安全和主要农产品的供给,这也是垦区“家庭农场”与其它农村普通农户的很大区别。
据垦区权威统计数据,种地农户175000户中,规模在300亩左右的最多。而1500亩以上的家庭农场户数仅为753户,占总户数的0.5%。对于垦区“家庭农场”的特殊性和在现代农业建设中的地位,会赋予“家庭农场”作为主体经营层次相应的经济权利、政治权利及涉及民生的社会保障服务机制,同时需要通过环境保护、基础设施建设和教育卫生投入,来培养符合市场经济要求的职业“家庭农场主”。
(3)新疆“家庭农场”(介于传统与现代之间的模式):
新疆地大物博,虽然耕地资源集中在少量的绿洲上,但宜农的后备土地资源十分丰富,并具有得天独厚的光热资源。新疆日照时间长、积温多、昼夜温差大、无霜期长,年太阳能辐射量仅次于西藏,应该科学利用。同时可广泛推广沼气技术,南疆可采用“蓄—沼—果 ( 棉 ) ”模式,北疆可采用“养殖型三位一体”模式。
新疆应大力发展太阳能和沼气技术,形成“生态型家庭农场”,其发展规划为:
①种植区:在种植区大面积种植经济作物或特色果品,这是农场主的主要经济来源。
②养殖区:根据生态经济原理,牲畜的粪便可以培肥地力,同时饲养业可以带来经济效益。
③生活区:由于要雇佣一定劳动力,而且时间比较长,所以农民需要居住在荒地附近,这就形成了一些生活区。生活区建成生态节能型,即应用太阳能和沼气技术,结合养殖或蔬菜大棚,解决“家庭农场”的照明、做饭、洗浴、吃菜、吃肉等问题。
经营策略:在“家庭农场”发展的起步阶段,选择以低成本投入的方式实现荒地的有机化改造,以小养大以短养长,实行滚动式发展。
经营目标:
前期:种植牧草—饲喂牛羊—粪便入沼气池—沼渣作为有机肥—改变土壤成分,增加地力,形成一条简单的生态链。
中期:种植经济作物(如:棉花等)或一定数量的经济树木,后逐渐发展成为以畜牧养殖,经济果树为主要收入的种养结合型“家庭农场”。
后期:养殖业、林果业陆续开始创收,外部周边环境基本改善,“家庭农场”逐步向旅游休闲的经营模式发展,获取较为丰厚的多项收益。
(部分内容参考文献:《美法日家庭农场发展的经验与启示》,朱博文,长江大学经济学院;《澳大利亚农业发展情况与启示》,唐志刚,农发行总行办公室;《台湾休闲农业面面观》,摘自《中国乡镇企业》;《从两岸农业发展的异同谈未来发展》,何庭瑜,台湾神农科技发展协会;《关于新疆地区家庭农场的思考》,郭亚萍,罗勇农业现代化研究;《上海家庭农场发展研究》,王东荣,上海市农业委员会)