“禁油”升温 近100个地区受波及

随着2019年环保力度进一步升级，国家与地方政策齐发力，工业、工程等领域加大范围控制油性涂料的生产和涂装。

据了解，2019年以来，宁夏、河南、海南、上海、江苏、湖南、重庆、郑州、安徽、陕西、福建等近30个地区对VOCs的排放进一步限制。包括此前的深圳、北京、山西、浙江、山东、天津、河北、贵州等60多个地区，截至目前，将近100个地区受到“禁油令”波及。

近日，宁夏印发《宁夏回族自治区挥发性有机物污染专项治理工作方案》（简称：方案），这是宁夏首个大气污染防治专项方案，对宁夏挥发性有机物治理工作进行了全面安排部署。

方案要求，提高挥发性有机物综合去除效率。推广使用水性涂料，鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性溶剂。重点加强银川市及周边地区挥发性有机物污染控制，石化、有机化工、工业涂装、包装印刷等重点行业全面开展挥发性有机物污染调查，完成综合整治。

河南省制定的《2019年挥发性有机物治理方案》提到：深入开展涉VOCs重点行业提标改造工作，持续进行VOCs整治专项执法检查，逐步推广VOCs在线监测设施建设，全面建成VOCs综合防控体系，大幅减少VOCs排放总量。 2019年6月底前，包括石油化学、石油炼制、工业涂装、包装印刷等工业企业，全面完成VOCs污染治理。

具体要求包括：推进工业涂装整治升级，改进涂装工艺，提高涂着效率，采用内外板全自动、静电喷涂技术，喷漆房、烘干室配置密闭收集系统；推动汽修行业VOCs治理，推广采用静电喷涂等高涂着效率的涂装工艺，喷漆、流平和烘干等工艺操作应置于喷烤漆房内，使用溶剂型涂料的喷枪应密闭清洗，产生的VOCs废气集中收集并导入治理设施，实现达标排放。

不仅仅是早期的深圳、北京、天津针对性的发布了“禁油令”政策，随着全国范围大气治理持续推进，近两年，从点到面，诸多“禁油”相关的政策法规集中出台，从建议到限制，越来越多城市地区推出了禁止的明令。

2018年环保税正式实施后，涂料行业“密集式”的禁“油”措施接踵而来。尤其是在去年7月3日国务院出台的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》明确提到，重点区域禁止建设生产和使用高VOC含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。随后各地陆续颁布了有关“油改水”的环保政策，使得油漆生存空间一步步压缩。

为了响应《“十三五”生态环境保护规划》，海南省出台的《海南省大气污染防治条例》在今年3月1日就已经开始实施。

条例要求，生产、进口、销售、使用含挥发性有机物的原材料和产品的，其挥发性有机物含量应当符合质量标准或者要求。有替代品的，应当优先使用无挥发性有机物的原材料和产品。医院、学校、商场和酒店等人员密集场所禁止使用高挥发性有机物的油漆涂料等产品，鼓励使用环保的涂料等产品。

而近期，上海根据原环境保护部等六部门印发的《十三五VOCs深化防治工作方案》要求，决定于3—6月在全市范围开展涉VOCs排放企业专项执法检查行动。检查重点行业包括已经实施了行业标准的行业，包括石油炼制工业、石油化学工业、船舶行业、家具制造业、汽车制造（涂装）业、涂料油墨及其类似产品制造业、印刷业等。

“禁油令”向全国席卷，不仅对10000多家涂料企业、1000多家胶粘剂企业、600多家油墨企业以及更多的合成革企业、印染企业等将产生深远影响，对消费者而言也意味着家装涂料消费方式的转变。

不过，“油改水”的实现远没有想象中的简单。在生产环节，生产线的改造与生产成本的提高，令一些没有技术和经济实力的小企业望而却步。而“油改水”之后要对涂装设备、施工习惯等一系列后续施工服务进行改变，也势必会增加企业的转型成本。

要以水性涂料代替油性涂料，不仅需要对原有的涂装生产线进行改造，还要在推广应用的工艺上寻求突破。机械化涂装技术、干燥技术等，都是需要国内企业急需攻破的难题。