更好地发挥消费对经济增长的引擎作用

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更好地发挥消费对经济增长的引擎作用

●（非特别标注，文章皆为谭浩俊原创）

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1月29日，国家发展改革委等印发《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》。方案要求：多措并举促进汽车消费，更好满足居民出行需要；补足城镇消费供给短板，更好满足城镇化和老龄化需求；促进农村消费提质升级，拉动城乡消费联动发展；加强引导支持，带动新品消费；扩大优质产品和服务供给，更好满足高品质消费需求；完善政策体系，进一步优化消费市场环境等。

面对复杂的国际经济环境和经济增长的现实需求，在继续稳定投资、鼓励出口的同时，如何更好地发挥消费对经济增长的引擎作用，既重要，也紧迫，既现实，也必要。只有形成强大的国内市场，才能有效应对外部环境变化和促进经济转型，才能确保经济稳定和实现经济可持续发展。

从2018年消费市场的情况来看，从总体上讲，还是比较稳定的。按照国家统计局最新发布的数据显示，2018年，全年社会消费品零售总额380987亿元，比上年增长9.0%。其中，12月份，社会消费品零售总额同比增长8.2%，环比增长0.55%。从这组数据可以看出，一方面，社会消费品零售总额仍然保持着良好的增长势头，增长速度高出经济增长2个多百分点，说明消费对经济的拉动作用是比较大的；另一方面，社会消费品零售总额的增长速度在放慢，12月的增长速度比全年的慢了0.8个百分点，说明消费增长也遇到了一定压力。

很显然，无论从消费对经济增长的作用和影响来看，还是从消费的增长趋势来看，采取积极有效的措施，促进消费增长，都是非常重要而紧迫的。良好的消费增长环境和消费增长效率，对经济增长至关重要，对稳定经济十分必要。只要把消费稳住了，经济增长就不会有任何问题。因为，消费所表现出来的，不只是社会消费品零售总额规模多大、增幅多高，还包括消费增长对生产和流通产生的积极作用与推动效应，对社会资源配置的良好动力。消费不活跃，生产就失去内生动力。反之，消费活跃，生产的活力就强，资源的流动就更合理，效率就高。

国家发改委等部门从6大方面出台推动消费增长的措施，目的就是要更好地释放消费潜力、畅通消费渠道、开辟新的消费通道、提升消费对经济增长的推动力。把汽车消费放在首要位置，很显然，不只是因为汽车消费出现增速放缓、甚至下降的现象，而是因为汽车产业对经济的拉动作用远胜于一般行业。促进汽车消费，就是为了全方位地拉动经济增长，更好地发挥洗车产业在经济增长和经济发展中的作用。而要推动汽车产业的发展，一方面，要大力推动新能源汽车的发展，让新能源汽车成为下一轮汽车消费的重点，成为经济的新增长点；另一方面，要搞好汽车服务工作，包括汽车报废、皮卡车进城、新旧汽车更换等，都要出台新的举措，做好服务工作。同时，要适应老龄化阶段到来，开发一些适合老年人使用的新型汽车、代步车等，以推动汽车行业的更好更快发展，推动汽车消费再上新台阶。

除发挥好汽车消费对经济的拉动作用之外，推动农村消费和新品消费、高质量产品消费等，也是非常重要的方面。特别是新品消费和高质量产品消费，不仅关系到消费对经济的拉动作用，更关系到经济从调整增长向高质量发展。只有消费品不断地升级，才能促进生产的不断转型。同时，用生产的不断转型，推动消费的不断升级，形成良性互动。那么，研究、开发、生产更多新品、高质量产品，就成为当前和今后一段时间必须认真思考和解决的问题。

随着经济转型步伐的加快和居民消费观念的转变，消费对经济增长的拉动作用也在不断增强，消费对经济增长的贡献不断提高。如何更好地发挥消费对经济增长的引擎作用，需要从各个方面入手，从产品质量、产品品质、产品档次等各个层面，做好工作，布好局，让消费在经济增长中的作用更加稳健、更加积极、更加有效。