2020年度民革全省参政议政工作经验交流——省直民主监督支部： 以信息数量为基础 深耕信息质量 做好...

编者按：

省直脱贫攻坚民主监督支部虽然成立较晚，但自成立以来高度重视参政议政工作，班子成员带头，全员撰写信息，社情民意信息报送做到了既重数量更重质量，在2019年省直各支部社情民意信息排名中位列第三名，2020年跃升为第一名。2020年，省直民主监督支部共提交社情民意信息46篇，被民革省委采用16篇，民革中央采用2篇，为全国政协提供素材1篇，民革省委公众号刊登9篇。现将其经验做法刊登如下，供借鉴参考。

● 加强学习 紧跟省委部署

关注民革中央“一号文件”发布的八大调研重点、民革省委转发的中共省委统战部《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎防控工作的通知》和省委统战部疫情防控工作领导小组发布的《倡议书》；组织学习了谷振春主委《在全省参政议政工作会议上的讲话》和《民革省委关于切实做好下一步参政议政工作的建议》，深刻领会有关精神，认真落实“坚持率先垂范，发挥好头雁效应”、“抓好关键少数，打造骨干团队”、“注重长效培训，实现质量导向”和“坚持多方联动，形成良好氛围”的五个举措，推动支部的参政议政工作。在参政议政方法上，重点学习了省委网站上发布的《反映社情民意信息知识问答》、《浅谈如何写社情民意信息》、《关于民革省委反映社情民意信息报送有关事项的最新要求》等，并邀请民革省委调研部侯敏娜老师为党员做信息辅导。

● 深入实地 开展调查研究

为了形成良好的调研风气和更好地完成省委部署的任务，2020年支部共组织了10次集体调研活动，其中，7次围绕三农扶贫，2次围绕生态环保，1次围绕交通运输。每次都收到了预期的效果，向民革省委调研部报送了数篇集体调研报告（详见表1）。

表1：支部集体调研明细表

序号	题目	时间	地点	参加人员
1	红星水库“白色污染”调研	5月31日	阿城区	8人
2	乌吉密小微企业调研	7月11日	尚志市	8人
3	7个贫困村扶贫监督调研	9月21-23日	方正县	5人
4	7个贫困村扶贫监督调研	10月10-12日	依兰县	5人
5	8个贫困村扶贫监督调研	10月19-21日	通河县	6人
6	农副产品对接会上“消费扶贫”调研	10月24日	松北区	15人
7	8个贫困村扶贫监督调研	11月3-5日	呼兰区	5人
8	二环路建设中“安全设施安装隐患”调研	11月11日	哈尔滨市	3人
9	35个贫困村扶贫监督调研	11月22-26日	木兰县	10人
10	“雾霾天气成因”棚户区调研	12月16日	哈尔滨市	4人

为了使提案和社情民意信息经得起推敲、切实发挥参政议政作用，支部要求党员必须以“实事求是、调查研究”为原则，反对“闭门造车、凭空杜撰”。主张只有在获得真实可信的材料基础上，才能够撰写提案和社情民意信息。提交的每篇提案和信息背后，都包含着为调研和搜集必要材料所付出的艰辛。

● 全体动员 撰写社情民意

支部要求每人每年提交2篇参政议政提案和社情民意信息，“全员参与”参政议政。一是发挥主委和班子成员表率作用，带头撰写信息。二是多次发出参政议政倡议，如《低下头来勤思考，拿起笔来写提案》、《提案和社情民意信息解析》等，信息提交采用滚动公示。三是发挥专家骨干作用，确保信息质量。四是采取互帮互助，党员在遇到困难时，支部班子成员和参政议政骨干帮助修改和完善信息。

在支部党员的共同努力下，23名党员全员参政议政，在向民革省委报送提案信息的排行榜上，人人有名。有9名党员和联系人士提案信息得到采纳，按提交和采用数量排名依次为：赵景林、刘元海、谭立顺、那小波、胡忠良、倪剑峰、刘永忠、刘伟光、刘跃秋。

支部2020年共报送提案和社情民意信息46篇。哈尔滨市扶贫办采用2篇，民革省委采用16篇，民革中央采用2篇，为全国政协提供素材1篇，民革省委公众号刊登9篇，在量化考核排名中居省直支部第1位。

表2 ：2020年省直民主监督支部提案和社情民意信息统计表

序号	题目	作者	类别	采用
1	给扶贫一线防控疫情的六条建议	赵景林	抗击疫情	✔
2	“抗疫”不误农时，确保龙江“春耕”生产	赵景林	抗击疫情	✔
3	关于疫情期间居民小区的管理刍议	赵景林	抗击疫情	✔
4	社区疫情防控新举措	赵景林	抗击疫情
5	防疫封城期间请特别关注生活不能自理人群生存状态的建议	张文君	抗击疫情
6	关于预防灾情后灾害及垃圾处理的建议	张文君	医疗卫生
7	如何使建筑行业有序复工复产	姜丽娜	经济社会
8	我国医疗垃圾处置中存在的问题及其解决建议	赵景林	医疗卫生	✔
9	关于企业复工复产的防疫方案建议	倪剑峰	经济社会
10	针对人流较大企业的复工防疫建议	倪剑峰	经济社会	✔
11	控制公立医院发展规模为民营医院让出市场份额不可取	谭立顺	医疗卫生	✔
12	关于加强公民流行病防控意识教育的建议	宋鹏	科普
13	哈尔滨市5G网络建设工作思考	马鑫	网络通讯
14	疫情过后，抚慰工作尤为重要	赵景林	抗击疫情
15	关于让传统文化深入小学生课堂的提案	刘永忠	教育	✔
16	为我国青少年儿童减负，增加课外活动时间	张宇	教育
17	关于解决我省医学人才外流的措施	胡忠良	医疗卫生	✔
18	抓好秸秆禁烧工作，保障春耕顺利进行	刘元海	生态环保	✔
19	关于疫情期间我国体育课线上教学的建议	那小波	教育	✔
20	关于设立“全民防疫科普日”的提案	赵景林	科普
21	关于单位防控疫情的几点交流	王晓今	抗击疫情
22	关于建立解决相对贫困的长效机制	赵景林	三农扶贫	✔
23	关于实施乡村振兴战略政策的四点感悟	赵景林	三农扶贫
24	关于新编纂的民法典即将问世前的几点思考	赵景林	法律	✔
25	民主监督支部5.31环保调研报告	赵景林、张文君、刘元海、胡忠良、姜丽娜、那小波、康凯、钟旭	生态环保
26	关于几个社会民生问题的意见和建议	宋光、李世军、田德印	经济社会
27	哈尔滨“网红海”不能一禁了之	韩宗伟、谭立顺	文化旅游
28	从疫情期对特困老人的关爱到社会养老服务可持续发展	陈圆圆	养老产业
29	加强市场防疫管理，促进“黑十条”落地	赵景林、张艳	抗击疫情
30	强烈呼吁抗击疫情、恢复经济的文艺作品问世	赵景林	文化旅游	✔
31	以规范直播带货为契机，完善农村物流体系建设	赵景林、谭立顺	三农扶贫	✔
32	尚志市乌吉密乡黑龙江富海酒业集体调研报告	赵景林、张文君、谭立顺、甄理、郝慧俐、贺渼超、武贵秋、闫文才	三农扶贫
33	关于将“小三门（音体美）”纳入中高考总成绩及实行办法的建议	姜雪	教育
34	关于哈尔滨市农村医疗扶贫调研发现的问题和建议	赵景林、刘跃秋、代红芳 代红芳	医疗卫生
35	关于加快黑龙江新能源汽车发展速度的建议	赵景林、刘伟光	交通运输	✔
36	关于避免医患纠纷、共建诚信医疗环境的建议	赵景林、代红芳	医疗卫生
37	关于把我市“健康扶贫”工作落到实处的建议	胡忠良	医疗卫生
38	关于“加强二环路建设中安全设施安装完善”的建议	宋鹏、张宇、康凯	交通运输
39	关于解决哈尔滨市交通拥堵现状的几点建议	赵景林、刘伟光	交通运输
40	关于持续推进“信用村”建设，助力强村富民的建议	赵景林、谭立顺	三农扶贫	✔
41	如何在防控疫情常态化下，开展公民健身活动	那小波	教育	✔
42	关于在矿山开采及废弃矿山治理方面的建议	刘元海	生态环保	✔
43	省直民主监督支部雾霾天气成因集体调研报告	赵景林、胡忠良、那小波、代红芳	生态环保
44	关于省“十四五规划”的意见建议—生态环保	刘元海	生态环保	✔
45	关于中医药教学体系现状及改革建议	刘跃秋	医疗卫生	✔
46	关于省“十四五规划”的意见建议—人才机制	赵景林	经济社会	✔

● 总结经验  继续开拓创新

加强参政履职能力建设、做好参政议政工作，是中国特色社会主义参政党的光荣使命，既是永久话题，更是永远主题。积极参加社会调研、及时提交有价值的提案和社情民意信息，是作为一名参政党党员的神圣职责和应尽义务。

2020年，民主监督支部参政议政工作虽然取得了一点进步，但距离中央和省委的期待与要求还有很大进步空间，我们一定戒骄戒躁、查找不足、改进提高。

今年取得成绩的主要原因是紧跟中央和省委的工作部署，“抓住重点、兼顾全面”，尤其是在“围绕中心、服务大局”上，紧扣防疫抗疫、恢复经济的主题。“抓住重点、兼顾全面”贯穿了支部参政议政工作的全过程。

我们认为：支部党员的参政议政个体能力，还需要不断加强，要向各支部中在参政议政方面具有独到见解和表现突出的党员学习；支部在参政议政方面的整体实力，还需要进一步提升，要向在参政议政工作方面具有丰富经验和做出突出成绩的支部学习；工作方式、方法上，还需不断开拓创新，要在充分调动党员积极性的同时注重提质增效。

2021年我们将稳扎稳打、砥砺前行，不断提高“五种能力”，结合“十四五”规划和2035年远景目标，举全支部之力，做好参政议政、民主监督各项工作！