没听说过审计反腐唱大戏吧？

2015年12月8日，新华社受权播发中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件，对完善审计制度、保障依法独立行使审计监督权作出部署和安排。这是对现行审计体制的重大改革，审计机关在反腐败斗争中的地位得到前所未有的巩固和加强，而党的纪律和审计纪律也贯穿框架意见始终。

《框架意见》要求到2020年，基本形成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的审计监督体制。而反腐败工作，就是国家治理体系的重要组成部分。这份审计领域顶层设计式的文件，描绘出审计在未来反腐大格局中的壮美蓝图，也是对审计制度进行自建立以来力度最大、涉及范围最广的一次改革，使审计与纪检、司法一样，成为权力监督、反腐肃贪的重要力量。

——法纪高悬。此次的框架意见在“总体要求”中，明确要求贯彻落实宪法、审计法等法律法规，要发挥好审计在促进依法治国、推进廉政建设等方面的重要作用。并强调既要破解改革难题，又要依法有序推进。这是对审计制度改革本身提出的纪律要求。

——科学反腐。从全面履行审计监督职责的角度，提出对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖，几个全覆盖，是框架意见的重要着力点，也是反腐败斗争科学化、制度化的重要特征。中央对审计的反腐角色要求加重还体现在审计机关改革的八项任务设计中，有三项直接提及廉政建设，两项涉及法纪追究。

——综合运用。反腐败最忌条块分割，各反各的。过去一些地方的反腐工作没有起色，重要原因之一就是没有充分运用好审计成果。框架意见要求“把审计监督与党管干部、纪律检查、追责问责结合起来，把审计结果及整改情况作为考核、任免、奖惩领导干部的重要依据。”

审计监督与党管干部结合，就是要把审计结果作为选人用人的重要依据，从审计视角坚决杜绝选用庸才以及问题干部，审计也有责任查清一个干部任上的经济责任。

审计监督与纪律检查相结合，一方面是要以纪律底线作为审计监督的底线，另一方面，对审计监督中发现的苗头性、倾向性问题也不能放过，要及时将有关违纪线索移送纪检监察机关，审计环节应当成为预防党员干部违法犯罪的重要节点，要切实防止养痈遗患，“苍蝇”变成“老虎”。

审计监督与追责问责结合，也是要与组织人事、纪检监察、检察机关以及其他有关主管部门协作，对领导干部依据相应的经济责任以及整改不力的责任人进行责任追究，从而彻底改变过去一些地方长期存在的不严格、不规矩的审计结果运用困境。结合审计全覆盖和领导干部任期必审的规定，加之整改情况“要纳入所在单位领导班子民主生活会及党风廉政建设责任制检查考核的内容，作为领导班子成员述职述廉、年度考核、任职考核的重要依据”更是把领导干部经济责任审计上升到以党纪国法严格要求的层次上来。