全球唯一的贵族共和制国家，总统、总理可世袭，靠石油一夜暴富
文/格瓦拉同志
很多人的认知中都存在一个误区，以为共和制国家的领导人都由选举产生，无论是总统还是总理，任期都有一定的限制，并且不能世袭，其实不然。比如，西亚国家阿联酋在名义上也采用共和制，但总统和总理职务分别由阿布扎比酋长、迪拜酋长世代担任，并且任期终身，堪称披着“共和”外衣的寡头贵族制国家，并且在全球独此一例。今天，我们就来聊聊这个奇异的国家。
阿联酋行政区划图
阿联酋，全称阿拉伯联合酋长国，位于阿拉伯半岛东部，北临波斯湾，东北濒阿曼湾，东接阿曼，南、西两面邻沙特阿拉伯，西北毗邻卡塔尔，由阿布扎比、迪拜、沙迦、富查伊拉、乌姆盖万、阿治曼、哈伊马角等7个酋长国组成，国土面积约8.4万平方公里，总人口约954万，首都是阿布扎比。阿联酋是个移民国家，其中阿联酋籍仅占总人口的12%，外籍人口主要来印度、巴基斯坦、埃及，以伊斯兰教为国教，官方语言为阿拉伯语。
阿联酋是个历史悠久的国家，早在石器时代，阿布扎比、艾恩等地就有人居住。公元前4000年左右，部分苏美尔人移居阿联酋，并称当地为“马干”。7世纪中期，阿联酋被阿拉伯帝国征服，并逐渐发展成为波斯湾沿岸重要的贸易港口和造船中心。自16世纪始，葡萄牙、奥斯曼帝国、荷兰、法国、英国和波斯人相继加入对海湾地区控制权的争夺，但最终该区域被阿曼控制。
棕榈岛风光
18世纪，阿曼内乱不已，阿联酋境内的各地方首领纷纷建国称王，并大肆从事劫掠波斯湾商船的活动。1820年，英国舰队摧毁阿联酋各小国的沿海要塞，并迫使它们签订《波斯湾总和平条约》，同意停止海盗行为。1853年，阿联酋各小国签署条约，宣布永久休战，并建立邦联制国家-特鲁西尔阿曼。1892年，特鲁西尔阿曼各国同英国签订条约，接受后者的独家“保护”（实为后者的殖民地）。
阿联酋接受英国的“保护”将近80年，直到1971年12月2日才赢得完全独立。阿联酋独立后，实行独特的贵族共和制，最高权力机构是由7个酋长国的酋长组成的联邦最高委员会，总统、总理职务分别由阿布扎比酋长、迪拜酋长世代担任，并且任期终身。与此同时，除外交和国防相对统一外，各酋长国均拥有相当的独立性和自主权。
阿联酋总统谢赫·哈利法·本·扎耶德·阿勒纳哈扬
阿联酋属于热带沙漠气候，年均降水量仅有100毫米，并且境内没有天然河流和湖泊，淡水资源很缺乏。由于阿联酋常年干旱少雨，全境大部分都被沙漠所覆盖，绿洲或可耕种的平原面积很小，并且分布相当分散，因而极不适合发展农业。如今，阿联酋可耕地总面积约为32万公顷，主要依靠淡化海水来种植椰枣、玉米、蔬菜、柠檬等作物，农业产值、粮食自给率都很低，根本无法养活国民。
值得庆幸的是，阿联酋境内的油气资源非常丰富，完全具备发展经济的优势条件。截至2015年，阿联酋已探明的石油储量为978亿桶（居全球第7），天然气为6.1万亿立方米（居全球第7），原油产量高达290万桶/日。除此之外，阿联酋富含珍珠、宝石和渔业资源，除满足本国需求外，还能出口到国外。例如，2018年，阿联酋的珍珠、宝石出口额达到24.3亿迪拉姆（约合46.34亿元人民币），是该国出口创汇的重要来源之一。
阿联酋油田
毫不夸张地说，如果阿联酋能够有效地开发、利用国内丰富的资源，如果执政者真心实意的想发展经济，那么它完全有可能步入富裕国家的行列，而事实也的确如此。在“翻身做主人”之前，阿联酋的经济长期依赖采珠业、游牧业和渔业，由于资源有限、受气候影响非常大，一旦遇到灾年减产，便很可能无法换取足够的粮食、生活用品，彼时国民自然会陷入困顿当中。
从1960年开始，阿联酋周边海域陆续发现一些储量惊人的油气井（绝大部分在阿布扎比境内），但其生产和收益长期被荷兰皇家壳牌集团、英国石油公司、道达尔公司等世界大石油公司所垄断，但当地民众却难以分享“红利”，因而无助于改变当地贫穷、落后的面貌。直到终结殖民统治后，情况才发生了彻底改变。
阿联酋首都阿布扎比
从上世纪70年代初开始，阿联酋开启平缓的国有化进程，逐步收回被欧美等国大型石油公司所垄断的石油主权，并积极利用西方的资金和技术，独立进行石油开采、加工和销售，在很短的时间里，便极大提升国家财政收入和民众生活水平。时至今日，石油、天然气产业依然是阿联酋的头号支柱产业，虽然近年来产值有所下降，但其收入依然占GDP总值的34%、商品出口总值的近50%。
依靠石油、天然气产业带来的巨额收益，阿联酋开始进行大规模的基础设施、文教卫生、军事建设，彻底改变先前封闭落后的社会面貌，极大地增强了国家实力。但是，石油、天然气毕竟属于不可再生资源，终究也有被开采殆尽的那一天。因此，为摆脱过度依赖油气产业所带来的风险，阿联酋政府近年来开始积极推动经济发展多元化战略，大力发展金融、旅游、制造、建筑、服务等行业，并取得相当不俗的成就。
迪拜塔远景
总之，经过数十年的发展，阿联酋的国家实力、人民生活水平不断增长，各项事业蒸蒸日上。据世界银行数据统计，阿联酋2018年的人均GDP高达43103美元（约合301721元人民币），远超发达国家最低标准线（12055美元）。根据联合国开发计划署公布的2019年度人类发展指数，阿联酋在189个国家中排名第35位，比中国高50位，属于“极高人类发展水平”。对于一个现代化建设不到50年的落后国家而言，堪称奇迹。
参考书目
黄振：《列国志：阿拉伯联合酋长国》，社会科学文献出版社2010年版。
王铁铮、黄民兴：《中东史》，人民出版社2010年版。