保定市入选二线城市，是浪得虚名还是实至名归？

近日《第一财经周刊》发布《2020城市商业魅力排行榜》中，保定位列二线城市，一时引来网友热议，点赞者有之，吐槽者有之。点赞者为自己所在的城市晋级二线城市而高兴，希望保定发展的越来越好；吐槽者认为保定的现状不符二线城市的标准，浪得虚名而已。也难怪网友吐槽，保定市2019年的GDP为3557亿元，在河北省内的城市GDP排名仅排第四，不如排名第一的唐山（6890亿元）和排名第三的沧州（3588亿元），而唐山和沧州却无缘二线城市的称号，只能排三线城市。就凭这一点，保定市入选二线城市就不能让人信服。

《第一财经周刊》将保定评选为二线城市，自有其评选理由和根据，但具体指标的计算方式和方法，我们不得而知。那么保定市能超越唐山入选二线城市的原因是什么呢？我们自己不妨理性地分析一下：

• 2019年唐山的GDP几乎是保定市的二倍，唐山在全国排名第29.而保定则排名第61。保定与唐山的差距明显。

• 从交通枢纽看，唐山和保定都处在以京、津为中心的交通辐射面上，距离京津的距离相当，分别有京哈、京广铁路（高铁）和G1(京哈)、G4(京港澳)高速公路通过。两个城市在这方面基本相当。

• 人口。唐山796万，保定936万。保定人口多，但人口多不能算优势，因为人多导致人均GDP比唐山更低。

• 高等教育。唐山有华北理工大学和唐山学院等高校，保定则有华北电力大学、河北大学、河北农业大学、河北金融学院、中国司法警官学院等十七所高校。保定有优势。

仅从以上四个方面看，保定没有理由排在唐山前面入选二线城市。

《第一财经周刊》在评选城市商业魅力中有一个指标是城市的“未来可塑性”。唐山与保定的未来可塑性怎么样呢？唐山是一座资源型城市，经过几十年发展，面临资源枯竭与城市转型的困难，未来发展具有不确定性。

保定原来长期是河北省省会，基础条件很好。中共中央、国务院2017年4月1日印发通知在保定市东部的雄县、容城县、安新县及其周边部分地区成立国家级雄安新区，其定位为北京非首都功能疏解集中承载地、高水平社会主义现代化城市、现代化经济体系的新引擎、推动高质量发展的全国样板，将有大量的央企总部、科研院所、高校入驻。雄安新区的发展必将在教育、医疗、养老、交通、城市建设以及工业产业等方面带动保定市的发展。雄安新区的成立，使保定对唐山、甚至石家庄都有了绝对的发展优势。从“未来可塑性”这个指标来看，保定市入选二线城市就是顺理成章了。

雄安新区作为副省级新区没有评选城市商业魅力级别，因为它是功能区，而非一个行政区。从地图上看，雄安新区与保定市紧密相连，将来会是同时存在的两个独立城市吗？雄安新区必将是保定市头上的华冠和身上的锦衣。保定市与雄安新区合并，莫说二线城市，就是成为新一线、甚至一线城市也完全有可能，毕竟保定市曾经被中央电视台称为“政治副中心”。