重磅 | 青岛再发新政支持创投，500亿母基金之外，再发百万现金红包！【识城】 / 开普饭

导读

THECAPITAL

《识城》：以地域发展，看产融结合

融资中国获悉，青岛再次加强政策扶持力度，在返投、让利等多个层面提供更有吸引力度的政策。

本文共2314字，约3.3分钟

作者 | 安多编辑 | 吾人

来源 | 融中财经

（ID：thecapital）

融资中国获悉，继2019年提出打造创投风头支持政策——“青岛创投风投十条”后，时隔两年，青岛再次发布升级版“青岛十条”，升级内容的扶持力度更大、覆盖范围更广、配套措施更全、支持领域更精准。

“青岛十条”升级版发布

全方位支持创投风投机构募投管退

2019年，青岛首次提出打造创投风投城市，并发布了“青岛十条”，5月7日，在全球创投风投大会上，青岛发布升级版“青岛十条”。其中明确了十条政策，全方位支持创投风投在青岛落地扎根。

具体包括

1.加快创投风投机构聚集发展；

2.促进创投风投与实体经济对接；

3.积极发挥政府引导基金作用；

4.鼓励国有企业参与创投风投；

5.拓宽创投风投募资和退出渠道；

6.建设创投风投孵化器；

7.吸引和培养创投风投专业人才；

8.推动创投风投行业双向开放；

9.形成创投风投发展合力；

10.营造优质的市场化、法制化环境。

融资中国记者现场获悉，升级版青岛十条涉及30项，全方位覆盖投资机构募投管退全流程环节。

升级版“青岛十条”中，明确了对早期投资机构的扶持。比如，注册在青岛的创投风投机构投资青岛种子期科技型企业，每年累计奖励金额最高500万元。简而言之，那些投早、投小、投科技的机构将被重点扶持培育。

自科创板设立以来，青岛也跟随这一市场风向标，在升级版“十条”中，对标科创板的定位，加大对种子期、初创期科技型企业投资力度，鼓励围绕重点发展产业链设立细分行业子基金。

早期投资风险巨大，青岛市政府也考虑到这一点。在“十条”中也明确了，对于那些多投、敢投的机构，要探索风险共分担机制。

比如，建立风险分担及让利机制，鼓励各区（市）设立、参与天使引导基金，对于创投风投机构投资规定范围内的种子期、科技型企业予以一定的风险分担和损失补偿。

500亿政府引导基金

超额收益全部让渡、返投1.1

除了完善政策，在政府引导基金方面，青岛也给出更多优惠。

投资青岛市企业按到位投资额1%给与奖励；

政府引导基金超额收益部分最高全部让渡给基金管理人和社会资本出资方；

对创投风投机构产生的地方贡献，全部用于扶持创投风投机构发展和高端人才奖励；

创投风投高管人才享受高层次人才服务等。

2019年，青岛设立500亿规模的青岛科创母基金，首期120亿。时隔两年，青岛科创母基金也发布成绩单，两年来，科创母基金立项合作基金规模已经突破200亿。在母基金的带动下，青岛私募基金管理人增速连续两年位居全国第一位。截至2021年第一季度达到387家，全国排名跃升至第10位。私募基金1063只，管理规模突破1200亿。2019年迄今，青岛新增上市公司18家。

融资中国了解到，为了激发创新活力，政府引导基金参股的基金返投比例不少于1.1倍，并鼓励国有企业参与创投风投，鼓励政府基金管理机构和国有创投风投机构创新管理人员激励与约束机制，并建立完善机构及核心团队持股和跟投机制，放宽新设机构单一员工持股比例。

此次，青岛提出要科学规划打造创投风投子平台，为创投风投机构提供募投管退全链条服务，加大创投风投专业人才培养力度，支持平台及专业化中介机构发展。

一直以来，创投机构在注册落地城市时，最关注的就是税收问题，升级版“青岛十条”中也明确提出，要落实税收优惠政策，建立监管协同机制。

除了对一级市场的支持，青岛此次提出，要支持一级半、二级市场的金融活动。比如，支持各主体组建设立并购基金、设立私募股权二级市场基金，并探索设立基金份额转让平台。

创建创投风投聚集地，青岛行不行？

自2019年以来，青岛动作连连，除了发布两版青岛十条，更是顶格支持创新创业环境的打造。为了推动区域快速发展，青岛在过去一年启动了青岛智谷工程。

截至目前，“青岛智谷工程”推动设立“1支智谷主基金”+“9支专项产业基金”，9支专项基金针对青岛辖区内的11个区，设立了不同垂直产业的基金。比如，在崂山设立了医疗科技基金、在城阳设立了并购基金、在胶州设立了智慧交通和物流基金。

据了解，主基金投资额达到67亿元人民币，专项基金规模25亿元人民币。在具体投资上，10支基金秉承着30%投向早期、40%投向成长期、30%投向后期的原则进行投资。

2019年，时任山东省委常委、青岛市委书记王清宪以深圳为例，他认为，“没有风险投资，深圳不可能成为创新投资的聚集地。”两年前，青岛发布《青岛十条》，意在对标深圳，大力推进青岛成为风投聚集地，并以此助力地方经济发展。

两年后，王清宪离开青岛到安徽履职，但政策仍然未改初衷。春光里创始人杨守彬在接受融资中国采访时用一句顺口溜形容青岛，“青岛是宝藏、领导有思想、干部有力量、产业有方向。”如今，虽然政府领导换任，但“青岛十条”的升级释放了青岛不变的初心——打造风投创投聚集地。

青岛能否如愿？

截至目前，这座飞速发展的国际性港口城市一共孕育了47家A股上市公司，总市值达到7697．79亿元。其中不乏青岛啤酒、海尔智家、民生控股、青岛双星这样的明星企业。2021年仅两个半月时间内就已有4家企业上市，分别为征和工业、冠中生态、海泰新光、德固特。