乡村振兴示范村指标体系探索

乡村振兴示范村是新时代实施乡村振兴战略的总抓手，对乡村振兴示范村乡村振兴水平进行评价是保证乡村振兴战略稳步推进和乡村振兴效果的前提。因此，建立一套科学合理的乡村振兴示范村评价指标体系，对于乡村振兴示范村的监测评价具有重要意义。

绿维基于“五位一体”乡村振兴战略目标任务，选取29个细化指标构建了“五个三”的指标体系，不仅对科学地度量乡村振兴示范村的发展水平，也对乡村振兴示范村进行监测预警及纠偏有着重要的意义，同时于乡村振兴战略的顺利实施与稳步推进具有积极的促进作用。

乡村振兴示范村“53”指标体系探索：

产业兴旺，是解决农村一切问题的前提，从'生产发展’到 '产业兴旺’，反映了农业农村经济适应市场需求变化、加快优化升级、促进产业融合的新要求。产业兴旺植根于农村，但产业选择不局限于农业本身的发展，在充分保障粮食安全的基础上，大力开发农业多种功能，促进农村一、二、三产业的融合发展。具体体现为产业兴旺的“三化”落实：即推动农业生产效率化，确保农业本身的 兴旺发展，夯实农村产业基础；突出农业组织化，加快发展多种农业生产经营组织形式；落实农村三产融合化，推动农业产业链延伸。

生态宜居，是乡村振兴的内在要求，从 '村容整洁’ 到 '生态宜居’ 反映了农村生态文明建设质的提升，体现了广大农民群众对建设美丽家园的追求。具体表现为生态宜居的“三率”提升，其中乡村环境保育率和生态宜居率反映了村容整洁的重要内涵，医疗配套率是人们生活宜居品质的重要保障、城市生态宜居的重要外延体现。

乡风文明，是乡村振兴的紧迫任务，重点是弘扬社会主义核心价值观，保护和传承农村优秀传统文化，加强农村公共文化建设，开展移风易俗，改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度。具体表现 ：乡风文明的“三风”统一，构建以家风、民风、乡风为核心的现代乡村文明体系，提高乡村文明质量，改善乡村营商环境实现乡村软环境竞争力的提升。

治理有效，是乡村振兴的重要保障，从 '管理民主’到 '治理有效’，是要推进乡村治理能力和治理水平现代化，让农村既充满活力又和谐有序。具体表现为治理有效的“三治”合一。其中，自治以民主管理和村民参与为基本前提，是治理有效的制度基础，法治属于正式制度与他治有效结合的制度安排，智治是治理现代化的体现。

生活富裕，是乡村振兴的主要目的，从 '生活宽裕’ 到 '生活富裕’，反映了广大农民群众日益增长的美好生活需要。具体表现在“三维”统一。农民可支配收入作为重要的衡量标识，要实现生活富裕，不仅要在收入总量上达标，在生活品质及社会保障上要深入落实。

乡村振兴示范村评价指标体系表

一级指标	二级指标	三级指标
乡村产业发展指数 （三化）	农业生产效率化	农业科技进步贡献率
		粮食综合生产能力增长率
		现代农业园区累计面积占比
	农业组织化	高标准农田占比
		农业用地规模经营率
	农村三产融合化	农村电子销售额与农业总产值比
		农产品加工产值与农业总产值比
		乡村服务业增加值占 GDP 比重
生态宜居指数 （三率）	乡村环境保育率	村庄绿化覆盖率
		农村每千人卫生人员数
		畜禽粪污综合利用率
	生态宜居率	农村生活污水治理率
		乡村卫生厕所普及率
		农民集中居住率
		人均村庄硬化道路面积
	医疗配套率	每万人养老服务机构数量
乡风文明指数 （三风）	家风	高中及以上农业劳动力比例
		教育文化娱乐消费占消费支出比重
	民风	乡村文明家庭户占比
	乡风	村综合性文化服务中心覆盖率
乡村治理效力指数 （三治）	自治	村庄建设规划管理覆盖率
	智治	区、镇（街道）综治中心规范化运转率
		村级信息化服务平台覆盖率
	法治	村民委员会依法自治达标率
乡村生活富裕指数 （三富）	农民收入	农村居民人均收入增长率
		城乡居民收入比
	社会保障	城乡最低生活保障标准并轨覆盖率
		城乡养老保险覆盖率
	生活品质	农村恩格尔系数