读书笔记:英格兰银行成立的过程
英格兰银行的成立,与当时英法两国的战争密不可分。1689年,英法两国爆发了“九年战争”(1689- 1697年)。从1689年一直特续到1697年。在这之前,英国议会于1688年废除了信奉天主教的詹姆斯二世,选择了詹姆斯二世的女婿威廉继承王位,史称威廉三世。
1689年1月,威廉三世和他的皇后玛丽二世,也就是詹姆斯二世的女儿,在接受英国议会的权利法案的前提下继位,该法案规定,未经议会的同意,国王不得征收任何的赋税,而且未经议会同意,国王不能够停止任何法律效力等等。这一事件被史称为光荣革命,英国由此奠定了国王统而不治的宪政基础。国家的权力,由君主逐渐的转移到了议会。可以说光荣革命,确定了英国的君主立宪制政体。简言之,1689年1月通过《权利法案》,史称“光荣革命”,确定了英国的君主立宪制政体。
为了赢得1689年爆发的这场战争,英国国王威廉三世不得不采取征税和借债等方法来解决军费问题。在1691年,有一位苏格兰人,叫威廉.皮特森( William Peterson),他提出借给王室120万英镑,换取包括发行银行券在内的特许权方案。当战争进行到1694年的时候,英国王室财力已经陷入枯竭的窘境,该方案得到英国财政大臣查尔斯。孟塔古的同意,并且很快得到了英国议会的批准,同意英格兰银行成立。
英格兰银行获得的特许权利,包括允许英格兰银行突破当时的法律规定,以不受限制的人数,成立一家资本雄厚的股份公司,独享政府存款的管理权,也就是说,它作为为英国政府服务的银行,以及享有发行银行券(当然它的规模不得超过其资本金)的权利,前提是英格兰银行必须向王室提供长期资金。不过,英格兰银行获得的这个特许执照是有时间限制的,就是在12年之后的1706年,一旦英国王室归还了全部的贷款,其特许执照就会被英国的政府回收。
英国伦敦金融城,City ofLondon中有1208位股东,包括威廉三世其皇后玛丽二世在内,只用了短短的12天的时间,就筹集到了英格兰银行成立所需要的这120万英镑,英国王室还同意呢为这笔资金支付8%的利息,同时支付英格兰银行每年4000英镑的管理费。就这样,英格兰银行于1694年8月1日开始正式营业。由于英国王室在半年的时间内就花光了这笔钱,英格兰银行的特许执照得以延续,在1742年、1764年和1781年,特许执照又得到了多次的延续。
1833年,英国议会规定只有英格兰银行的钞票为无限法偿货币,这为英格兰银行成为英国的中央银行迈出了决定性的一步。真正运作英格兰银行的人,其实是伦敦金融城中的一名知名商人,他叫做约翰。霍布伦爵土(音),他后来担任了英格兰银行的首任行长。在1994年,英格兰银行成立300周年之际,50英镑的纸币上,就印有这位爵士的头像和他的寓所,而寓所就位于伦敦金融城的针线街上,也就是现在英格兰银行所在的位置。这种50英镑的面钞的纸币,在2014年4月30日起就退出了流通,不再具有法偿货币的地位。