天津大学 履约考核评价为采购质量上保险

学生答题，老师打分，天经地义。老师给供应商打分是不是很新鲜呢？最近天津大学的几位老师都在忙着给中标的供应商打分。

6月2日，天津大学招标采购供应商履约考核评价系统正式上线（以下简称“供应商评价系统”）。学校用户单位和相关管理部门的老师们可以像在网上买东西一样给供应商好评或差评，操作便捷，随招随评。

“‘供应商评价系统运行后，将涵盖学校所有类型的招标采购项目。值得一提的是，工程类项目考评全面覆盖了从前期设计、造价，中期招标、施工，到后期监理、审计的多维度、全覆盖闭环管理，使天大成为高校乃至全国率先创建供应商全生命周期动态监管体系的单位。” 天津大学招投标管理办公室（以下简称“招标办”）相关负责人向《政府采购信息报》记者介绍说。

全力开发供应商评价系统

相关负责人介绍：“招标办一直就很重视招标项目后期绩效考评机制，并不断加强对中标供应商的履约监督，提升中标供应商的服务水平。通过考核，促进供应商整改落实，使项目管理达到高标准、严要求、常态化，实现优胜劣汰，优化企业营商环境，有效保证学校资金使用效益，契合了政府采购更加注重采购绩效的改革方向。”

2019年年底，招标办开始着力开发“供应商评价系统”。在学校各用户单位、基建处、审计处等部门的大力支持和配合下，经多次讨论评价维度及参评主体，完善各类评价模板及考核指标，形成最终的考评方案。在疫情防控期间，全力以赴做到疫情防控与系统推进两不误，通过线上视频会议方式与开发人员密切对接，通力协作，设计推敲系统原型，摸索解决诸多疑难杂症。经过几个月的系统攻坚、性能调试，最终完成供应商评价系统研发并顺利上线，实现了对维修工程类项目从设计、造价、施工、监理、审计、代理等多维度全生命周期的动态监管。

考核评价试用效果显著

据悉，招标采购的项目数据通过接口由“天津大学招投标管理系统”直接带入，确保项目信息准确无误。操作灵活，同时支持管理端自行新增招投标管理系统外的项目。首页仪表盘可查看项目评价汇总数据，关键信息一目了然。针对不同项目的不同维度，支持自定义评价模版。多个维度、多个评价对象的设置，保证了评价结果的系统性、全面性，评价结果更加真实可靠。实现了天大招标采购全流程信息的留痕追溯、透明公开，极大提高了采购效率，在全国高校中发挥了引领示范作用。

试用初期为更加贴合使用需求，及时优化更新。招标办针对2018年与师生紧密相关的重点维修工程，发起首批项目供应商全过程评价，范围涵盖了学生食堂、学生宿舍、信网中心、教师公寓等修缮项目。各用户、主管部门、审计部门等相关管理部门积极参与评价，效果显著。后期，招标办会陆续发起已完成招标的所有修善工程项目的考核评价，通过对供应商项目完成情况的评价反馈，真正实现对招标采购项目的实时、动态监管。

着力增强绩效评价结果约束力

据了解，本次“供应商评价系统”的建成是“天大模式”的又一创新，真正实现招标采购的供应商全生命周期监管。招标办以实施“互联网+政府采购”为支撑，响应“政府采购全流程电子化”发展，创新管理机制，不断提升招标采购效率和服务水平。用户、主管部门在线完成项目申请、招标过程管理、合同备案、供应商履约评价等全过程工作，使招标采购过程更加规范化、透明化。以合同履约为抓手，通过对供应商履约进行跟踪管理，介入合同履约全过程。发现其履约过程中的各种问题并及时提出整改，避免潜在的履约风险。全生命周期管理，既可实现对招标项目的系统管理，保证履约质量；又可通过对合同履行的动态管理，防微杜渐，及时解决问题；系统评价数据的积累为今后招标工作中客观评价供应商在资源投入、建设成效、服务质量等方面提供了依据，形成招标“小部门”全过程服务的“大数据”，给招标采购工作创造更多附加值，实现招标采购工作向全过程服务管理数字化、精细化转型升级。